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据CCTD中国煤炭市场网了解，90年代初期，为解决国内电力紧缺的局面，我国引进了很多国外的电力公司，他们带来了一些新的经营理念。比如说要求签署长期供电协议、长期燃料供应协议、长期供水协议等一系列协议，协议的期限一般根据电厂的生命周期定为20年。当时，政府在项目审核的时候也要求项目方提供相应的协议，比如和电力公司签没签供电协议，电力企业和煤炭企业签没签燃料供应协议，这样就逐渐形成了一个和电厂寿命差不多的长期协议机制。这种将煤炭企业和电力企业捆绑在一起的做法，使得两者的合作“亲密无间”，走向共赢。
可惜的是，好景不长，1998年亚州金融危机之后，这种良性局面被打破。1998年之前是缺电，但金融危机之后不缺了，电力阶段性过剩，煤炭价格陡降，不少电力公司发现用周围小煤矿用卡车运来的煤比火车运来的煤还便宜，于是就选择便宜的小煤窑，不执行协议。这就把电煤之间的机制完全破坏了，造成当时很多煤炭企业特别困难。到此，长期协议模式被破坏。
但市场永远是变化的，2002年以后，随着国内经济快速增长，电力供应又出现了紧缺，而且随着中国加入WTO、房地产的大力开发等，整个电力需求增长特别旺盛。这段时间，煤炭供应却趋于紧张，供不应求，于是煤炭企业开始提价，电力企业备受煎熬。此后，随着经济增速放缓，煤炭价格又开始一路下跌，煤炭企业出现大面积亏损。一边是市场化程度较高的煤炭行业，一边是计划程度较高的电力行业，没有长期协议机制保障的两个行业，都受到深深的伤害。
打破煤炭电力之间的长期协议，将中国的煤炭“现货化”，是造成这些年来煤电纷争不断，小煤窑私挖乱采，矿难不断等一系列问题的重要根源，回归长期协议才是解决问题的根本出路。
