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2.先进规划理念未有效落实
先进的配电网规划理念是指导配电网科学发展的基础，对于构建目标网架、明确建设标准、优选建设方案具有重要意义，部分基层单位的配电网规划仍沿用传统方法。一是可靠性分析不够深入。规划方案校核多采用传统的事故预想方法，缺少投资效益量化分析和可靠性影响因素的深度分析，未能实现多目标最优确定规划方案。二是强简有序理念执行不到位。输配电网是一个整体系统，各层级应协调配合，形成强～简～强的合理电网结构，片面追求强～强～强电网结构的现象仍然存在，造成了电网投资的浪费。三是电网的可扩展性差。部分规划方案在站址和廊道的选择上未能与城乡规划有序衔接，变电站的供电范围划分不合理，与其它变电站难以建立起有效联系，电网的延伸能力受限，难以扩大供电范围。四是未严格遵循差异化规划。存在供电区域划分不合理现象，或未按照供电区域执行差异化规划建设标准，网架结构和设备选型未做到按需配置，存在盲目“一刀切”现象。五是缺少一步到位的长远考虑。导线截面一次选定、廊道一次到位、土建一次建成的发展理念未有效落实，缺少规划的节约就是最大的节约的认知意识，部分规划方案仍存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。六是缺少必要的信息化支撑手段。规划分析仍沿用传统的简单计算、经验分析方法，数据收集整理以线下填报为主，缺少数据自动获取的信息化手段，更是缺少大数据、互联网+、云计算等先进技术手段的应用，规划质量和精准性难以保障。
3.设备标准化程度不高
“十二五”以来，公司通过配电网工程物料的精简、完善和选型标准化等工作，将配电设备种类从3599种精简到18类525种，配电网设备仍然较多，在型号类别、适应性、整体质量和选型等方面还存在一些问题。一是设备型号类别繁杂。配电网设备制造技术门槛较低、准入要求不高，设备生产厂家众多，执行的技术标准不一致，各厂家的设计规范和参数选择不统一，设备的通用性差、互换性不高。二是设备的环境适应性差。我国地域广泛，不同地区的设备运行环境存在很大差异，需要设备具有较强的适应性，现有配电网设备缺少特殊运行环境的配置标准要求，对于高海拔、高温差、高盐雾等地区的适应性较差。三是设备质量问题多。国内大多数配电网设备制造企业仍处于仿制和跟随阶段，缺乏核心技术，设备在稳定性和可靠性方面，与国际知名公司存在着较大差距，更有部分设备产品存在铝线冒充铜线、废旧硅钢片二次使用、变压器添加废油等质量问题。四是设备选型不满足长远发展要求。配电设备选型需要充分满足未来发展需求，部分开关站、环网柜等设备的选型配置缺乏前瞻性，设备的一次容量预留不足、二次扩展需求考虑不充分，导致后期大拆大建和反复改造。
4.配电自动化实用化程度低
公司配电自动化从试点示范向逐步推广过渡，已有26家省公司、138家地市公司先后建设了配电自动化系统，配电自动化覆盖率总体达到47.6%，配电自动化应用范围主要集中在城市中心区，配电网的故障定位能力和可靠性水平得到一定程度提升。在一二次协调发展和应用水平方面仍存在一些突出问题。一是配电自动化与一次网架衔接不紧密。部分配电自动化系统建设未充分考虑网架发展的成熟度，终端配置的类型和位置不合理，不能充分发挥配电自动化系统的状态监测、故障定位、故障隔离和自愈重构的实用化作用。二是配电自动化深化应用水平不高。配电自动化系统与其他生产管理系统未实现信息的完全融合和共享，在数据采集方式、信息安全防护配置、系统功能设置等方面，各专业之间还存在技术分歧，对配电网规划设计、调度运行、抢修指挥、运维管理等业务的支持力度还需提高，未能发挥出配电自动化系统的最大综合效益。
5.精益化管理措施不到位
电网精益化管理主要体现在配电网环节上，配电网发展受外界影响因素大，加之设备数量多，具有工程规模小、建设周期短等特点，对精益化管理的要求更高。一是规划颗粒度偏粗。缺少精益化规划措施，存在需求提报不准确、需求响应不及时、解决措施不系统的问题，规划的精细度不够，难以实现精准投资。部分真正的配电网发展需求，不能转化为可落地的规划项目，在计划执行过程中，又会出现大量临时项目，规划引领作用没有很好发挥，出现规划可研两张皮、规划重点难落实、可研初设不对应等问题，导致规划投资偏差较大。二是专业统筹不够。配电网规划横向涉及公司多个专业部门，需要发展部门与运检、营销、财务、基建、科信、调度等各个专业积极配合，相互协作，共同推进规划目标有效落实;纵向涉及总部、省、地市、县，需要各级规划管理部门与支撑力量通力合作，共同参与。电网基建、生产技改和业扩工程缺少在需求摸排阶段的深度磨合与细致衔接，导致后期存在大量临时提报的项目需求，没有作为一项系统工程统筹规划、整体推进。
6.规划支撑体系力量不强
做好做细配电网规划，实现精益化管理，关键取决于地市、县公司层面，地市经研所和县公司发展专业人员是配电网规划的骨干和主力军。建设一流现代化配电网需要扎实的专业技术支持，需要深入开展规划方案的技术经济比选和计算分析。一是专业力量配置不足。虽然各地市公司均已成立经研所，规划人员到位率低、经验不足现象较为普遍;部分地市经研所不能自主承担所在地市范围内的配电网规划编制、工程可研和接入系统设计评审等工作，对配电网规划工作的支持力度不够。二是配电网规划业务不精。部分省、地市、县公司对配电网规划专业人才培养不够重视，缺少专业人才的培养制度、奖励措施和考核机制，规划人员的专业面不宽，业务能力亟待加强，客观上也导致规划工作不深不细。三是技术支撑手段不强。部分规划人员尚未熟练掌握和运用配电网规划设计平台、配电网规划计算分析软件等信息化工具，仍偏重于传统的规划方法和技术手段，规划设计方案缺少必要的计算分析和优选比较，规划编制质量不高。
三、着力打造一流现代化配电网
打造一流现代化配电网，要统筹施策、多措并举，将安全、优质、经济、绿色、高效的发展理念，贯穿电网规划、设计、建设、运行的全过程，从结构、设备、技术、管理等方面入手，加快推动配电网从传统放射型向多段互联网络转变，从单一供电向综合能源服务平台转变，打造可靠性高、互动友好、经济高效的一流现代化配电网。可靠性高：就是重要城市配电网供电可靠率指标国际领先，年户均停电时间小于5分钟，供电可靠率达到99.999%以上，与新加坡、香港基本相当;一般城市达到目前发达国家城市配电网平均水平，供电可靠率达到99.99%以上;县域电网要落实乡村振兴战略，满足新型城镇化发展的用电需要，供电可靠率达到99.9%以上。互动友好：就是综合运用“大云物移智”等新技术，推动电力流、信息流与业务流相互融合，满足个性化、多元化用电需求，保障电动汽车充换电设施、清洁取暖、储能等多元化负荷和分布式电源无障碍接入，实现源～网～荷智能互动，统筹驱动和综合利用各类能源，契合城市能源互联的发展要求。经济高效：就是规划标准符合发展阶段，目标网架兼顾各方面需求，设备利用率高，供电质量高，实现资源优化配置与资产效率最优，配电网的效率效益全面提升。
现阶段规划建设一流现代化配电网需要从加强统一规划、推行标准化建设、提升智能化水平、探索能源消费新方式、加强基础管理、健全规划支撑体系等方面抓好工作。
1.推行城网网格化规划，有效提升可靠性水平
城市配电网规划要着力提升配电网规划设计理念，在B类及以上供电区域，落实“网格化”规划，进一步形成“供电区域～供电网格～用电单元”的逐步精细化的颗粒度。充分发挥专业协同，从规划、建设、运行、服务等多维度诊断现状配电网，细致摸排问题、提出需求，形成问题清单。结合电网实际合理划分网格，利用空间负荷预测方法，科学预测用电网格的远景饱和负荷及其空间分布。依据典型供电模式确定远景发展目标，逐年细化建设方案，形成清晰的目标网架。加强与地方政府沟通，将网格化规划成果纳入城乡发展总体规划、控制性和修建性详细规划，做到配电网规划“细颗粒、高精准、接地气”。
持续贯彻以可靠性为核心的配网规划理念，实施城市配电网可靠性提升工程。对于正在向饱和阶段过渡的主要城市建成区，以规划为引领，按照“一张图、一张网”的要求，以提高设备全寿命周期内效率效益为目标，“一步到位”建设主干网架，一茬接着一茬干，避免大拆大建、重复建设;尽可能选用高质量设备，力争用3～5年时间，从根本上解决城市配电网的网架结构不强、转供能力不足、可靠性不高等问题。同步考虑配网智能化发展，集成运用新技术，大力提升配电网自动化、信息化、互动化水平，为城市能源互联网和综合能源服务奠定坚实的物理基础。浙江绍兴供电公司，2013年以来以规划为指引，按照先易后难、分片实施的原则对主城区53平方公里范围内的配电网改造升级，不搞大拆大建，仅投入2.6亿元，利用4年时间完成彻底改造，年户均停电时间减少到5分钟，供电可靠率提高到99.999%以上，达到世界一流水平。
2.落实乡村振兴战略，建设坚固耐用农网
积极落实国家乡村振兴战略，建设与美丽乡村发展相适应的新型农村电网，把重点放在解决农村电网发展不均衡不充分的核心问题上，突出服务民生的社会责任，建设暖心的“最后一公里”电网，满足人民对美好生活的向往。因地制宜明确农网建设改造标准，满足乡村长远发展需求。东部地区，重点推进城乡电网一体化发展，加强网架结构，选用高质量设备，持续提升配电网供电能力;中部地区，提升电气化水平，加强中低压配电网建设，选用经济实用型设备，解决动态“低电压”和季节性供电紧张问题，推进小康用电示范县建设;西部地区，着力推进农网供电服务均等化，加快推进深度贫困地区农网改造升级，补齐农网发展短板。
在农网规划中积极落实“乡村电气化工程”，因地制宜选取特色发展之路，摸清问题、补齐短板，统筹考虑安排新一轮农网改造升级工程，避免过度投资和无序建设，按需稳步推进农村电网发展，促进农村可再生能源开发利用和能源消费清洁替代，推动农村地区从“有电用”向“用好电”全面转变。全面落实脱贫攻坚战略，加强“三区两州”深度贫困地区电网规划建设，确保到2020年“三区两州”农网主要供电指标接近或达到国家规定的农网规划目标;结合电网发展同步考虑光伏扶贫项目接网方案，高质量推进“2018～2020年国网阳光扶贫行动计划”，确保接的进、送的出、可消纳。
