2月8日,国家发改委发布了《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》,通知提出了为在做好疫情防控工作的同时,做好“六稳”工作,有序开展招投标等公共资源交易活动的13条举措。
除了鼓励全面推行在线投标、开标,加快推进招投标全流程电子化外,“改进投标担保方式”这一举措影响甚大。
根据文件,国家发改委将改进投标担保方式,在全面推行投标保证金线上缴退的同时,大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金,实现在线提交、在线查核。鼓励调整纸质保函提交方式,建议招标人在开标前不强制要求提交纸质原件,由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示。鼓励招标人对简单小额项目不要求提供投标担保,对中小企业投标人免除投标担保,减轻企业负担。
目前,两网五大等电力央企正在全面复工,国网也恢复物资设备招标,招投标全流程电子化越来越常见,而对中小企业投标人免除投标担保在当前的形势下意义更加重大。