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宁波市奉化区人民政府近日发布了2024年宁波市奉化区迎峰度夏（冬）负荷管理方案，根据宁波市能源局分配指标，2024年奉化区负荷管理方案共安排迎峰度夏错避峰负荷26.66万千瓦，分六级执行。
详情如下：
2024年宁波市奉化区迎峰度夏（冬）负荷管理方案
为有效应对2024年夏（冬）季用电高峰时期可能出现的用电缺口，将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低，切实保障“稳经济大盘”的社会发展用能需求和民生、重要用户、重点企业生活生产用电，根据宁波市能源局《关于开展2024年全市迎峰度夏有序用电方案修编工作的通知》要求，结合奉化实际情况，特制订本方案。
一、2024年迎峰度夏供用电形势
2024年，随着我省舟山电厂三期、六横电厂二期等支撑性电力项目建成投运，全省电力安全保供能力显著增强。同时，随着稳经济政策效果持续显现，我省经济预计将加速回升，新增电力需求高企，叠加极端天气、省外来电等不确定性因素，全省高峰电力供应仍可能存在一定缺口，预计最大夏季缺口将达到1000万千瓦（宁波缺口200万千瓦左右）。
因此，必须认真贯彻落实国家、省委省政府和市委市政府有关电力供应保障部署，积极应对任何可能出现的电力供需矛盾，加快建立“市场+行政”用户侧互动体系，充分挖掘需求侧灵活互动潜力，守牢电力安全保供底线。
二、工作原则
（一）执行有序，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，负荷管理保底”的顺序启动迎峰度夏负荷管理方案，
不断完善需求侧管理、负荷管理机制，有效提升应急响应能力。
（二）管理精细，有保有压。统筹考虑碳达峰工作需要及保护小微企业发展空间，优先将重点用能企业、亩均效益DC类企业，以及用能效率较低的大工业、普通工业用户作为负荷管理的首要调控对象，杜绝无序用电和负荷管理“一刀切”，确保限电不拉闸，限电不限民生。
（三）规范业务，确保安全。健全“政企协同，合署办公，联合执法”的工作机制，各镇（街）、开发区、供电所协同联合，共同落实各项负荷管理措施。严格执行负荷管理工作流程，统筹安排负荷管理措施，做好用户告知工作。对于执行不力用户，采取政企现场督查方式，确保负荷控制到位。
三、负荷管理方案安排
（一）方案分级
根据宁波市能源局分配指标，2024年奉化区负荷管理方案共安排迎峰度夏错避峰负荷26.66万千瓦，分六级执行：
A级：4.11万千瓦
B级：8.21万千瓦
C级：13.33万千瓦
D级：17.78万千瓦
E级：22.22万千瓦
F级：26.66万千瓦
另外安排应急机动负荷：2.67万千瓦
（二）负荷管理执行措施
1.错峰用电户，主要为工业企业，按省重点用能企业、亩均效益评价DCBA类优先级，安排轮休，具体参与企业参照附表1《2024年宁波市奉化区迎峰度夏负荷管理错避峰名单》执行。
2.应急机动负荷用户，主要为1000kW以上大用户，在大电网故障等短时缺电时，按照“限得下用得上，尽可能少用户参与”的原则，在最短时间内迅速、有效进行错避峰用电，以保障大电网安全，2024年共安排应急机动负荷2.67万千瓦，具体参与企业参照附表2《2024年宁波市奉化区负荷管理机动避峰负荷用户名单》执行。
注：省重点用能企业、亩均评价名单由区政府有关职能部门确定；列入应急机动负荷的相关企业，原则上不纳入限电措施表或在负荷管理响应限电执行轮次上相应后置，但在紧急情况下，应根据供电公司统一命令，在20分钟内迅速压减负荷，保障大电网安全稳定。
另外，为应对极端情况下电力供需矛盾，制定了《宁波市奉化区电网超电网供电能力拉限电序位表》，当供电缺口超出应急机动和中断负荷能力时，奉化区供电公司应严格执行附表3《2024年宁波市奉化区电网超电网供电能力拉限电序位表》等应急措施，确保电网安全运行。
需求响应工作
以电力市场改革为契机，要广泛发动各类用户参与电力需求响应，实现电力削峰填谷、促进可再生能源消纳、
引入市场化竞价机制并探索需求响应资源与电力市场辅助服务交易，加快源网荷储友好互动系统建设。要加强重点区域需求响应的宣传发动工作，针对性提高各区域内的响应能力。不断扩大参与需求响应用户的覆盖面，原则上省重点用能企业和已列入迎峰度夏负荷管理方案的用户必须参与需求响应，鼓励完成电锅炉改造等电能替代用户、具备储能设施、电动汽车充电设施的用户和居民用户积极参与需求响应。鼓励负荷聚合商对建筑楼宇对楼宇中央空调、工业用户可中断负荷实施单独控制和改造，实现需求响应、电能监测和工作自动化系统联动。根据通知时间不同，实施日前（提前一天）、小时级（提前4小时以上）、分钟级（提前30分钟以上）需求响应，电力客户可通过“网上国网”APP发起需求响应用户的线上申请。当启动需求响应时，电力公司会通过“网上国网”APP、短信等形式，提前一天向企业发送需求响应邀约。企业答复邀约并竞价成功后，当天按照约定控制负荷可获取补贴（最高达4元/千瓦时）。另外安排了一批秒级可中断用户参与秒级响应，同样统一执行年度固定补贴单价，并根据其实际响应情况发放响应补贴。
四、组织实施
（一） 预警发布
区供电公司要密切关注电力供需形势，科学开展负荷预测，如预计实施需求响应不能满足供需平衡情况下，及时提出启动负荷管理预案的意见建议，区负荷管理工作领导小组经研判后，下达负荷管理预警。
各地镇（街）、开发区接到区负荷管理工作领导小组下达的负荷管理预警后，会同当地供电所立即通知所辖区域相关电力用户，做好执行负荷管理方案的准备，有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源，落实各项安全保障措施。
若由于机组非计划停运、特高压故障等不可控因素紧急出现供电缺口，区供电公司应先期进行处置，通过启动秒级可中断负荷、停运应急机动负荷等方式保障电网安全稳定。当供电缺口超出应急机动和可中断负荷能力时，区供电公司应严格执行超电网供电能力拉限电序位表、事故拉限电序位表等应急措施，确保电网安全运行。有关事故和处置信息应第一时间报区负荷管理工作领导小组。
（二）方案发布
预警发布后，区供电公司要积极向宁波供电公司汇报沟通争取支持，通过增大区域内统调电厂出力等措施, 尽可能弥补或缩小电力供需缺口，区负荷管理工作领导小组根据实际电力供需情况启动负荷管理A-F 级负荷管理方案。
（三）方案执行
负荷管理执行期间，区供电公司、各供电所应利用负荷管理平台监测、统计负荷管理执行情况。对于执行不到位的用户，属地镇（街）、开发区政府应会同供电所，第一时间开展用户现场督查，确保负荷控制到位。对于拒不执行的用户，供电公司可中断其用电。区负荷管理工作领导小组下达取消负荷管理方案指令后，各供电所应积极配合属地政府告知相关用户，恢复正常生产秩序。
五、负荷管理主要部门工作职责
区发改局：负责全区负荷管理的综合管理协调工作，牵头负责全区负荷管理方案编制工作，审核企业轮休、超供电能力拉电序位、事故限电预案和措施，负责日常节约用电监察工作。
区经信局：负责确定迎峰度夏负荷管理工业企业名单，督促工业企业、重点用能企业落实负荷管理措施。
区供电公司：协助做好全区负荷管理执行工作，负责电网运行调度和负荷管理的日常管理，指导和督促各镇（街）、开发区落实负荷管理方案。各供电所协同各属地镇（街）、开发区做好负荷管理方案的具体实施工作。加强对企业负荷管理执行情况的监控。
区公安局：负责维护负荷管理时期的治安和交通秩序。
区应急管理局：负责牵头开展负荷管理时期安全事故调查工作。
区机关事务管理局：负责督促机关、事业单位及公共机构落实负荷管理措施。
区住建局：负责督促施工单位落实负荷管理措施。
区文广旅体局：负责督促星级宾馆、饭店等落实负荷管理措施。
区商务局：负责督促商场、超市等商贸企业落实负荷管理措施。
区综合执法局：负责对路灯、景观照明灯、广告灯、电子显示屏等落实负荷管理措施。
区信访局：负责做好群众有关负荷管理的信访工作。
区网信办：负责做好有关负荷管理舆情监测、防范的工作。
宣传部门：负责刊登用电形势信息，报道区政府负荷管理的各项举措，做好相关政策、措施的宣传和引导，取得全社会的理解与支持。
各镇（街）、开发区：负责属地内及归属企业负荷管理工作的日常管理，研究和制订本地区负荷管理方案实施细则，检查并督促各项负荷管理工作措施的落实。
六、工作要求
1.加强领导，建立长效机制。奉化区电力保供小组及领导小组办公室要加强对负荷管理工作的统一领导，在迎峰度夏（冬）期间实行集中合署办公，组织、指导和督促负荷管理工作的落实。各相关部门应进一步深化“合署办公，联合执法”机制，及时发布电力缺口预警，引导企业合理安排生产，有序开展错避峰。负荷管理监督管理按照“分级负责、属地管理”的原则，要求各镇（街）、开发区组建检查队伍，负责检查辖区内用户负荷管理执行情况，供电部门要配合政府部门建立负荷管理督查机制，对不执行负荷管理安排的企业，将予以强制性停电，确保负荷管理刚性执行。
2.精准管控，加强分路负控建设。大力推进分路可中断负荷改造工作，在电网紧急情况下或负荷管理执行不到位时，可紧急启动分路负荷强制控制，实现精准负荷管控。
3.数智应用，充分发挥负荷管理系统作用。充分利用数
字化、信息化手段，发挥负荷管理系统作为负荷管理工作载体作用，确保负荷实际监测能力基本覆盖本地区用电负荷，负荷管理的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。
5.宣传引导，关注社会舆论。强化与宣传部门的沟通对接，加强用电形势和节能宣传，引导用户安全用电、科学用电、节约用电。积极倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识，营造全社会共同参与负荷管理工作的良好氛围。
七、其他
自本方案在执行期间，如遇省、市用电政策调整，则另行调整。
