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《环境保护法》第二十九条规定，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。9月28日，省环保厅厅长姜晓亭与记者对话时表示，《四川省生态保护红线实施意见》近期将出台，意见实施对我省生态保护和绿色发展意义重大。
记者：我省划定生态保护红线有何意义？
姜晓亭：生态环境保护和生态安全维护，事关国家和人民的可持续发展，事关生态文明建设。划分生态保护红线，是环保部门参与推进生态文明建设和区域经济社会管理的重要手段。把全省最基本、最需要保护的生态空间划为红线区，成为生产、生活和生态空间规划不可逾越的生态空间管制区，将优化国土空间开发，推进科学合理的主体功能区布局形成，对维护国家和四川生态安全意义重大。
绿色发展理念，核心是重构发展与资源环境的关系，解决人与自然和谐共生的问题，生态保护红线将夯实绿色发展的空间基础。但划定生态保护红线，明确生态保护空间底线，根本目的不是“限制发展”，而是“优化发展”。通过优化生态产品供给侧的空间配置，提高全省生态公共产品的供给质量和效益，将保障四川经济社会发展对自然资源的合理需求，有效促进绿色发展。
记者：四川生态保护红线有何特点？
姜晓亭：我省划分生态保护红线，以提高生态公共服务质量和效益为中心，以持续改善生态环境质量为主线。通过优化生态服务空间配置，加快形成适应经济社会发展需要、满足人民群众需求的生态空间用途管理机制，将为建设美丽四川提供重要支撑。
我省划定生态保护红线注重突出安全性、系统性、空间性。
我省涉及国家重点生态功能区的总面积接近全省面积的66%，其生态服务能力直接关系到长江流域生态安全。我省从实际出发，进一步在其中选择“三极”，即生态功能极重要、生态环境极敏感、极脆弱的区域纳入生态保护红线，对维系国家和四川生态安全的底线实行严格保护。
生态保护红线划分注重尊重自然规律，按照长江上游生态屏障生态系统的整体性和服务功能，13个红线区块全面覆盖了水源涵养、生物多样性保护、土壤保持等相关生态要素。
针对我省地处长江上游的重要地位，划分生态保护红线实行条块结合，划定后我省生态保护红线空间上呈现“四轴九核”分布格局。
记者：划分生态保护红线如何保证科学决策？
姜晓亭：我省根据《环境保护法》关于划定生态保护红线的规定，结合环保部下发的《四川省生态保护红线建议方案》，参照《生态保护红线划定技术指南》，识别生态保护重点范围。通过生态系统服务重要性评估和生态敏感性与脆弱性评估，明确了生态保护目标与重点，对不同类型生态保护红线进行空间叠加，并衔接经济社会发展规划、生态环境保护规划和相关空间性规划，协调分析生态保护红线划定的合理性和可行性。
我们根据全省平原、丘陵、山区、高原的自然环境概况，在成都市温江区和蒲江县、雅安市宝兴县及阿坝州松潘县开展生态保护红线划定试点。找准了技术特征和工作难点，提出了行之有效的解决方案，为全省推进生态保护红线划定工作奠定坚实基础。
意见初稿形成后，我们向环保系统内部、市（州）政府及省级相关部门（单位）广泛征求意见。编制组对照收到的100条正式修改意见、300余条建议进行逐条梳理、修改，针对有争议的意见，与有关部门和政府沟通、磋商，最终达成一致。同时，按要求组织专家评审、风险评估、合法性审查和公众参与，确保依法、科学划定四川生态保护红线。
