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随着我国电力事业的不断发展，在电力系统传输过程中变压器发挥出的作用越来越重要。特别是在当前众志成城、抗击新冠肺炎的疫情中，电力工作者多次快速圆满地完成新建线路送电任务，用加速度“电”亮生命通道，为千家万户照明保驾护航，庄重生动地践行了“为人民，供好电”的初心使命，为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。业内人士认为，今后如何更完善、更有效地改善电力系统的高质量运行，将再度提上议事日程。
变压器是供配电系统的心脏，因此确保变压器的产品质量，对于供配电系统的稳定运行举足轻重。为此，必须加以重视，加强监管，在破解这一难题中，福州供电公司做出了积极努力，取得了显著成绩，从而确保所属新建、在建输电线路的安全稳定运行。
以铝代铜案例不胜枚举
众所周知，变压器是用来变换电压、传递电能的装置，是电网运行的主要设备之一，其重要性不言而喻。从安全性的角度讲，世界各地曾发生多起由于电力系统失稳导致的大停电事故，这些事故造成了巨大的经济损失和社会影响。
近年来，由于变压器行业市场竞争激烈，部分企业贪图牟利，频频出现竞相压价、假冒伪劣、以次充好的现象，造成变压器质量良莠不齐。据去年年底国家市场监督管理总局网站通报的信息显示：在所抽查17个省（市）120家企业生产的120批次电力变压器产品中，15批次产品不合格，不合格发现率为12.5%。
鉴于此，专家一致认为，目前变压器在历次抽检中的合格率尚不尽人意，尤其是“以铝代铜、以次充好、铭牌造假”等问题，不仅阻碍市场的有序运行，引发严重的质量危机，甚至影响变压器行业的可持续发展。
长期的实践证明，变压器铝绕组难以完全替代铜绕组，其引发的质量问题案例不胜枚举。例如，此前中国变压器供应商提供给尼泊尔的变压器，经查是用铝线代替铜线，遭到尼泊尔特殊法庭的罚款并终止了一个大型项目 ；丹东某电力设备公司以半铜半铝三台电力变压器冒充全铜变压器发往用户被截获。此外，其钢铁用户、新能源项目用户等都曾受到过损害，有些案例竟是来自业界的知名企业。
实施多项举措排查整治
电力系统安全可靠性是指电力系统能够不间断地向用户提供合乎质量标准和数量要求的电力和电量的能力，包括两方面的内容：充裕度和安全性。
从电力系统角度出发，其对变压器产品最为基本的要求是安全、稳定、可靠。为不断提高配电变压器的质量与可靠性，多年来，福州供电公司加强排查监管，进行了不懈的努力。
据了解，福州供电公司本部目前保有变压器7000多台，其中6000多台是环氧树脂干式变压器。为有效规避当前变压器行业“以次充好、以铝代铜”的质量乱象，该公司出台并实行《10kV及以下电力用户业扩工程规范》（DB35/T -1036-2019福州地方标准）等管理办法。同时，约请第三方机构对变压器等产品进行常规指标的检测。而针对于变压器内部是否是铜绕组，或是铝绕组等难以检测的项目，专门采购了一台X光检测设备，可以有效检测出是铜绕组还是铝绕组。尽管此举的成本比较高，但却富有成效。
据市场调查，2008年-2013年期间，有很多企业用铝绕组替代铜绕组，但2013年以后这种现象明显减少，很多变压器企业不敢“以铝代铜”了。
究其原因，是福州供电公司实施多项举措，下大力集中整治，敢于违规的企业需要付出很大的代价。
一是被查出“以铝代铜”的企业，将被移出采购目录。目前能够进入其采购目录中的企业都是被认可的企业，如果发现哪个企业有质量问题，就会被移出采购目录。例如，一个电网系统内的企业，曾经被发现变压器“以铝代铜”，因此被移出了采购目录。
二是违规企业不能享受补贴政策。在项目招标时铜价格低于供货制造时的铜价格时，为了减少变压器企业的损失，福州供电公司实施补贴政策。仅在2019年就补贴了3000多万元。但是如果企业有违规行为，就不能再享受补贴政策了。
三是对变压器产品实行100%的检测。目前，福州供电公司对购进的变压器产品实行100%的检测。如果发现质量问题或有严重造假行为，则整个批次的产品将全部退货。
四是所有产品须有第三方检测报告。福州供电公司要求变压器等产品都必须有第三方检测报告。自从发生西安奥凯事件以后，就更加严格和谨慎了。
五是不采取低价中标。福州供电公司合理核定中标企业的产品价格。不采取最低价中标，也不是最高价中标，而是在合理的价格区间。
六是提高造假企业的违法成本。在实施过程中，如果检测出变压器产品不合格， 其产品的运输费用、检测费用、换货费用等都是由该企业担负，因此企业违法成本比较高。
鉴于上述种种因素，目前福州供电公司系统内基本杜绝了变压器企业的“以铝代铜”，进一步提高了电气设备的质量水平。
履行社会责任保障民生
实践证明，随着我国社会经济的发展，以及突发重大事件时，人们与电的关系，比历史以往任何时期都要密切。
福州供电公司专家认为，与众多企业不同的是，供电系统承担着重要的社会责任，关系到国家能源安全和国民经济的命脉、用电客户正常生活，肩负着重要的经济责任、政治责任和社会责任。
当前，随着二月十日全国各地陆续开始复工，防控新冠肺炎疫情开始进入一个全新的阶段。有消息称，国家或将对受疫情影响严重的地区进一步加码基建投资，其医疗基建项目的数量会大幅增加。
为此，有专家强调，电力系统不仅要保障输电线路、站点设备质量的安全，对新建商业、医院、楼宇等项目的供配电更要加强监管。
福州供电公司目前的采购方式分为三种：第一种是自购自建；第二种是由开发商采购、建设后移交；第三种是开发商出钱由供电公司采购和建设。据介绍，目前福州供电公司在自购自建的环境下，电力系统的安全可靠性完全由电力部门负责，其所采用的电气设备质量可以得到控制和保证。但对于开发商移交过来电气设备的质量管理问题显得力不从心。
事实上， 福州供电公司所辖一般居民住宅配电项目最后要无偿移交给供电公司管理，商业用配电设施都是用户自己采购，如商业大厦、学校、医院等项目，现在民用项目一般都是采用干式变压器，而业主选择设备的标准是价格低。
据测算，建筑领域负载率一般在50%。许多楼盘负载不到20%。由于负载率低，因此变压器内部是用铜绕组，还是用铝绕组的问题不会轻易暴露出来。
多年来，福州供电公司对变压器的采购都是强调要用铜绕组。同时，在建筑项目中还出台了许多措施促进房产商使用铜变压器。例如，对建筑工程项目要求达到二级能耗水平，以及绿建要求、节能要求等。因为如果要达到二级节能标准，就必须生产专门的变压器，即定制的变压器。
值得关注的是，目前由于用户责任缺失，很多房产用户没有能力管理配电设备等，因此将责任转移给代建、施工方。但后者不是真正的责任主体，监理也没有起到作用。同时，第三方机构不到位，相关法律也不明确，没有起到有效监督作用，这种被动状况亟需转变和改善。
眼下，新冠肺炎疫情阻击战开始进入有序恢复生产的阶段。 而这次疫情不仅改变了人民对生命的认知，也将改变企业对产品质量的态度。在抗击疫情的战役外，一场保民生、稳经济的战役已经打响。
业界专家认为，电力系统今后要进一步积极履行社会责任，加强对建筑领域电气设备质量的监管，尽快建立相关标准，明确主体责任，不仅要为输电线路保驾护航，还要确保建筑项目领域供配电系统的安全稳定运行。
