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目前，5G已成为当前的热点和未来的发展方向。但4G网络在今后一段时间也将继续存在，特别在偏远贫困地区，这该如何进行规划发展呢？昨日，记者从《“数字云南”信息通信基础设施建设三年行动计划（2019-2021）》（以下简称《计划》）新闻发布会上了解到，《计划》确定了构建高水平全光网络、提升4G网络服务水平、大力推进5G网络建设、提升应用基础设施能力、推进国际通信枢纽建设、强化网络空间安全保障等6项主要任务。到2021年，将实现5G基站达5.6万个，学校、医院等重点场所千兆宽带覆盖率达100％。
推动4G网络向农村偏远地区延伸
《计划》指出，要提升4G网络服务水平。包括继续扩大4G网络覆盖广度，2020年，新建4G基站及室内分布系统3万个，自然村4G网络有效覆盖率达88%。2021年，累计新建4G基站及室内分布系统8.6万个，自然村4G网络有效覆盖率达90％，边境沿线0-3公里人口聚居区、巡逻路线、学校、卫生室4G覆盖率达100％；进一步提升4G网络服务质量。
云南省通信管理局局长陈英介绍，4G网络特点和覆盖性能与5G相比，在为偏远贫困地区提供电信普遍服务方面具备明显优势，这也是今年一段时期内解决贫困地区通信问题的主要手段。“当前，云南省4G基站已经达到了19.7万个，在全国排在第八位，4G网络覆盖了所有的行政村和85%以上的自然村。”
陈英说，要实施“畅行4G”专项行动，实现A级以上景区游客集中区、全省高速公路和自驾游精品旅游线路、大滇西旅游环线等区域4G网络覆盖。同时，结合国家脱贫攻坚和乡村振兴规划，组织开展“网络扶贫·4G攻坚”专项工程，深入实施电信普遍服务4G网络覆盖项目，推动4G网络向农村偏远地区延伸，助力打赢脱贫攻坚战，支持乡村振兴。
2021年5G基站达5.6万个
《计划》指出，要大力推进5G网络建设。包括统筹5G站址布局。2020年，新建5G基站2.2万个。2021年，5G基站达5.6万个。
打造5G精品网络。以应用为引领，以点带面、分步推进“云享5G”专项工程，打造5G精品示范网络。优先在昆明、大理、丽江和西双版纳等全域旅游核心区，昆明经济技术开发区昆船工业园等重点园区、核心商圈以及应用需求迫切区域，按照“减点、加密、管用”原则布局5G网络，重点支撑智慧旅游和智能制造。优选具备基本建设条件的特色小镇、重点文化和旅游区域及服务场所，实现5G网络连续覆盖，保障大密度客流区域信号畅通。以创新应用为牵引，推动“5G+”十大应用场景落地，在烟草、先进装备制造、有色等行业开展5G示范网络建设。
此外，还将推动5G网络连续覆盖。推动5G网络向各州、市核心城区开展连续覆盖建设，带动产业融合应用发展，支持4K/8K超高清视频等应用发展。加快A级景区、旅游特色小镇5G网络覆盖，支持打造以VR/AR、AI、直播等应用为主要内容的智慧旅游建设。加快推广5G网络在数字交通领域的应用，在通车路段的主要中心服务区打造智慧服务区、车路协同自动驾驶等应用。面向智能装备制造、智慧物流、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等领域加快部署5G网络。2021年，5G网络实现县城及各类行业领域连续覆盖，全面支撑社会各方面的融合应用，为“数字云南”建设增添新动力。
重点场所千兆宽带覆盖率将达100%
《计划》指出，要构建高水平全光网络。包括加速骨干网优化升级，到2021年,互联网出省总带宽能力达40T；推进千兆宽带建设，2021年，交通枢纽、学校、医院、主要产业园区等重点场所千兆宽带覆盖率达100％；建设乡村百兆光网，2019年，行政村宽带网络接入能力100％达百兆以上，引导电信企业逐步降低贫困地区开展农村电商、产业扶贫等信息化应用业务宽带接入资费，不断提高贫困地区宽带网络资源利用率；打通光纤接入“最后一公里”，2020年，完成老旧小区光纤改造。
目前，全省光缆长度已达到197.81万公里，光纤宽带端口数达到1892.06万个。全省行政村100%通光纤宽带网络和4G网络，行政村所在地的学校、卫生室均实现了宽带网络覆盖。此次印发的《计划》正是在此基础上，以进一步提升宽带网络品质为目标提出了构建高速光纤宽带网建设的任务。主要以建设和扩容传输网络，加速骨干网优化升级为主，进一步扩大骨干网络的容量，可以承载更多的数据流和业务量。其次是建设宽带接入网。包括以推进千兆宽带网络建设为主要手段，提升宽带网络接入能力。主要在滇中城市经济圈和大理、丽江、西双版纳等旅游城市以及有较大业务需求的区域，部署千兆宽带接入网络。
值得一提的是，针对当前信息通信基站建设中的问题，云南省制定了加强组织领导、建立协同推进机制，加大财税支持力度、降低用能成本，简化审批流程、加强资源共享，加强协同推进、强化政策落实，加强宣传培训、营造发展环境等5个方面保障措施，在信息通信基础设施建设规划、建设审批、保障建设通行及保障网络安全等方面给予具体政策支持。
