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回顾雄安新区一年来的环保问题

2018-04-30 16:21:24 来源:网络

很明显,这是一个雄安新区环保工作统筹和落实的小组,它实际上类似于普通市环保局的缩小加升级版。8项具体任务中,雄安新区特别制定的环保规划最为重要和提纲挈领——该规划有原环保部,现生态环境部环境规划院参与编制。根据官方消息,这份环保规划已经编制完成,现正在专家论证阶段。发布后,这份高规格的环保规划将成为其他区域环境管理者做环境规划的标杆。

新区设立三把火:

雄安环保政策及分析

平地起高楼的雄安新区自规划起就担负着设立京津冀地区生态环境和谐标杆典型的任务,在过去一年,雄安地区有多项特别设立的规划类政策发布。

雄安新区成立前已发布政策:《白洋淀环境综合整治与生态修复规划(2015-2020)》和《河北省白洋淀和衡水湖综合整治专项行动方案》。其中,专项行动方案提出,到2019年白洋淀区除南刘庄点位水质达到地表水Ⅴ类标准外,淀区其他区域水质达到地表水Ⅲ类标准。规划中推出大力抓好河流整治、生态修复等10类156个项目,总投资近246亿元。

雄安新区远期规划2000平方千米,而白洋淀的面积即占300平方千米以上。白洋淀等水域的水环境治理可谓是雄安新区环境治理的核心,也是投入最大的点之一。消黑臭是该区域水环境治理的第一步,除劣V水是第二部,而塑造水环境景观,突显生态和旅游价值是中长期目标。

8月,《雄安新区“散乱污”工业企业集中整治专项行动工作方案》发布,组织雄县、安新、容城三县开展“散乱污”工业企业集中整治专项行动。

很明显,既然是“千年大计”之新区,其产业规划版图中一定不会有“低小散弱”的小工业作坊或高污染企业。雄安三县的已有产业基础以雄县的塑料包装行业为代表,有企业2700多家,从业人员5万余人,拥有各类包装印刷设备10000余台(套),年产值112.5亿元。这一行业相当多的企业成为了清理的重点。

8月下旬,环保部发布的《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中,第一次提出了雄安新区的大气污染治理阶段性目标,即PM2.5平均浓度同比下降22%,重污染天气数量同比下降20%。该方案还提出,雄安新区将在9月底前对区内6839家“散乱污”企业进行整治,其中取缔关停4595家,整合搬迁5家,整治改造2239家。

空气污染是河北的老大难问题。虽然京津冀整体行动方案中专为雄安新区提出了大气质量目标,但对于一个100平方千米的区域而言,能做的主要还是直接排污企业的关停。至于环境改善,更多的还是倚赖于多地的协同治理。

环保机遇梳理:

从污染治理到环境价值

不难想见,传统的污染型企业搬迁后,以信息、金融、高端服务业、绿色生态产业为主要产业结构的雄安新区不会有太大的传统工业三废治理需求。其环保工作重心主要在于通过一系列环保工作突显出新区良好生态环境所带来的价值上。在此背景下,具体的环保机遇有以下几点。

 工业企业搬迁后的土壤和环境修复。新区有超过万家的企业需要搬迁,将遗留下面积不小需要清理整治和修复的土地;

人口大幅增长后的环境基础建设。雄安新区常住人口约100万人,根据官方的规划,保守估计常住人口将增长至200~250万,社科院估计在2000平方千米的新区规划建设完成后,雄安将有约500万人口。原有的供水、污水、垃圾处理处置等环境基础设施建设无法满足如此翻倍的人口增长,提质提量的环保设施建设将是未来雄安新区环保工作的重点之一;

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