管理
6．构建循环经济体系
贯彻落实全产业链和全生命周期“绿色”发展理念，加快招引“吃钢嚼铁”项目，加强钢铁业二次能源、固体废弃物的资源化高效利用，降低能源资源消耗和污染物排放。积极研发推广全生命周期绿色产品，推动产业绿色发展。（属地责任：各区县政府、管委）
（三）实施交通运输环保提升工程，打造绿色交通
1．优化交通运输结构与布局
优化货运结构，减少公路运输，提高铁路货运比例。各重点工业企业和工业园区的原辅材料及产品要由公路运输尽快转向铁路或密闭管线运输，减少道路扬尘污染和车辆尾气排放。（监督责任：市交通运输局、市发改委、市经信委；属地责任：各区县政府、管委）
2．加强重型柴油车管控
（1）加强营运重型柴油车管控。建立营运重型柴油车辆台账，加快推进国Ⅲ重型柴油货车加装DPF和实时诊断车载远程通讯终端（危险货物运输车辆除外），并作为在用营运重型柴油车排放检验的重要内容。对达不到排放标准的国Ⅲ营运重型柴油车强制注销车辆营运证；对临近报废、车况较差的车辆率先淘汰，引导营运重型柴油车更新为清洁能源或国Ⅴ以上标准车辆。（监督责任：市交通运输局、市公安局、市环保局；属地责任：各区县政府、管委）
（2）加强道路管控。加快完善深圳路东段相关配套设施建设，承接上海路疏港交通功能。严格执行上海路（北京路以西至204国道段）禁行疏港重型柴油车的有关规定。（监督责任：市公安局、市交通运输局；属地责任：日照经济技术开发区管委）2018年底前，在主要道路完成至少1套道路汽车尾气垂直固定式遥感监测设备安装，并与环保、公安等部门实现联网。重点筛查重型柴油车，溯源排放检验机构、所属运输企业、注册登记地等，并向社会公布。（监督责任：市环保局、市财政局、市公安局；属地责任：各区县政府、管委）
（3）加强执法检查。建立联合执法体系，在货车通行主要道路、物流货运道路、主要道路卡口处等，每月定期开展公安、交通、环保等部门联合执法检查，依法查处车辆尾气超标、污染控制装置弄虚作假等违法行为。（监督责任：市公安局、市交通运输局、市环保局；属地责任：各区县政府、管委）
3．稳步推进工程机械治理
划定高排放工程机械禁用区，倒逼高排放工程机械加快淘汰。（监督责任：市环保局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市公路局、市口岸港航局；属地责任：各区县政府、管委）
开展非道路移动机械摸底，建立台账和排放源清单。定期开展执法检查，对使用冒黑烟或高排放非道路移动机械等行为，依法处理并责令退出作业现场。（监督责任：市交通运输局、市公路局、市口岸港航局、市住房城乡建设局；属地责任：各区县政府、管委）
4．持续提升油品质量
严格执行汽油和柴油升级政策，加大对油品生产、销售、使用领域监管。2018年12月31日前，全市所有加油站供应的车用汽、柴油全部达到国Ⅵ标准。建立多部门联合执法和燃油监管信息通报制度，开展油品专项整治行动，严厉打击生产、销售、使用假劣车用、船用（包括渔船）油品和车用尿素行为。提高抽检比例，取缔黑加油站点。（监督责任：市经信委、市工商局、市质监局、市海洋渔业局、日照海事局；属地责任：各区县政府、管委）
5．积极推广新能源汽车
以公交、出租客运领域为重点，积极推广应用新能源汽车。新增公交车或巡游出租车优先选用新能源车，年内公交车和出租车采用燃气或新能源比例达到80%以上。充分利用新能源汽车购置税费减免等政策红利，引导汽车消费。完善新能源汽车配套设施，加快充电桩、充电站等配套基础设施建设。（监督责任：市发改委、市交通运输局；属地责任：各区县政府、管委）
6．不断深化汽修行业及加油站治理
加强汽修行业喷涂作业整治，城市建成区全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业，涉及喷涂工序的汽修企业必须安装收集处理设施，有机废气净化率达到90%以上。对未安装相关设施，影响周边环境的，依法责令改正并予以处罚。（监督责任：市交通运输局、市环保局；属地责任：各区县政府、管委）继续开展加油站三次油气回收改造，2018年底前全市范围内加油站全部完成改造。（监督责任：市环保局；属地责任：各区县政府、管委）
7．加快绿色出行体系建设
实施公交优先战略，优化公交线路，提升公交利用率。完善公共自行车服务系统，提升公共自行车使用率，在重要交通站点、大型社区及旅游景区提供服务良好、可持续运行的公共自行车。（监督责任：市交通运输局、市住房城乡建设局；属地责任：各区县政府、管委）
（四）实施城市建设环保提升工程，打造绿色城建
1．强化建筑施工扬尘整治
按照“六个百分百”标准，加强对各类建筑工地的管控，达不到要求的，一律停工整改。城市规划区及县城建成区建筑面积达到1万平米以上、具有土石方作业的建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与主管部门联网。建立监测数据与现场执法联动机制，发现问题，及时查处。（监督责任：市住房城乡建设局、市环保局；属地责任：各区县政府、管委）
2．加大拆迁工地扬尘治理力度
拆迁工地拆除作业时要全程实施洒水抑尘，爆破作业时要在外围洒水喷湿，对落实抑尘措施不到位的立即停工整改。整改完成后，须经主管部门现场检查验收、出具书面同意意见后方可复工。拆迁后工地应及时采取抑尘网覆盖、洒水等抑尘措施；半年内不能开工建设的，必须采取绿化、硬化等措施，对未按要求落实相关抑尘措施的，依法查处。（监督责任：市住房城乡建设局；属地责任：各区县政府、管委）
3．加强渣土运输车辆管控
严格落实《日照市建筑垃圾运输车辆行业管理规定》，车辆采用平推式密闭装置，并按规定线路、规定时限行驶。对带泥上路、密闭不严造成撒漏及不按规定路线、规定时限行驶的车辆依法按上限处罚。认真开展建筑垃圾经营性运输单位及车辆复核工作，对不符合要求的单位，坚决取消运输资格。（监督责任：市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市环保局、市综合行政执法局；属地责任：各区县政府、管委）
4．严格城市裸露土地扬尘管理
开展春季城市裸露土地扬尘专项整治，严格落实裸露土地绿化措施。对区域内确实无法绿化的，采用沥青、水泥、铺砖硬化、砂砾石覆盖等措施；确实无法固化、绿化的区域采用抑尘网全覆盖。对拒不落实的单位，依法查处。（监督责任：市住房城乡建设局；属地责任：各区县政府、管委）
5．强化道路扬尘控制
全面推行“以机械化洗扫为主、人工保洁为辅，全天巡回捡拾”的保洁模式，严格执行道路“以克论净、深度保洁”标准，年内全市城市道路机械化清扫覆盖率达到95%以上。突出薄弱环节治理，将城乡结合部、施工工地周边作为重点，加强督导检查，加大机扫和洒水频次，有效降低积尘负荷。严格落实重污染天气期间道路保洁应急措施。（监督责任：市住房城乡建设局；属地责任：各区县政府、管委）
6．开展降尘量监测
自2018年4月起，每月对城市降尘量监测结果进行通报，并向社会公布。将平均降尘量小于6吨/月平方公里作为控制指标，对超出控制指标的区县下发预警通知。（监督责任：市环保局；属地责任：各区县政府、管委）
（五）实施临港产业环保提升工程，打造绿色临港产业
深入实施石化、浆纸、火电、粮油加工、水泥、玻璃等临港产业污染治理，以执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》第四时段标准限值为抓手，全面提升污染治理水平。
1．严格落实排污许可证管理制度
建立精简高效、衔接顺畅的排污许可证制度，实施“一证式”管理，实行企业持证排污、按证排污。加强对企业持证排污情况的监管力度。对未按规定取得排污许可证排放污染物的，依法予以处罚。对不按证排污的，依法实施停产整治、按日计罚等措施。（监督责任：市环保局；属地责任：各区县政府、管委）
2．推进石化行业污染深度治理
（1）加强工艺污染治理。对工艺加热炉、催化裂化工序进行低氮燃烧改造，涉挥发性有机物物料的生产工序应采用密闭生产工艺或在有集气系统的密闭空间内进行。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集处理。2018年9月底前，石化行业排放的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物全部达到国家大气污染物特别排放限值。对不落实防治要求或落实不到位的依法查处。（监督责任：市环保局；属地责任：岚山区政府、莒县县政府）
（2）减少挥发性有机物无组织排放。物料存储优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐。采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油气回收装置。含VOCs物料应密闭储存、输送，投料、卸料以及含VOCs产品分装等过程应密闭操作或设置集气系统。全面建立泄漏检测与修复（LDAR）管理制度，每年至少开展一次设备及管线组件泄漏检测与修复。对未采取措施减少物料泄露的，依法查处。（监督责任：市环保局；属地责任：岚山区政府、莒县县政府）
（3）加强监测监控。按照环保要求，对污染物达标排放情况进行全面监测。所有高架源均安装自动监控设施并与环保部门联网，具备条件的工艺废气排放源安装挥发性有机物在线监测系统。（监督责任：市环保局；属地责任：岚山区政府、莒县县政府）
