为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，高井热电厂结合企业实际，实施了群众事项党员代理机制，有效畅通了群众利益诉求渠道，为党员群众之间架起了一座“连心桥”，营造了和谐企业氛围。
群众事项党员代理形成四级网络。该厂成立了群众事项党员代理工作领导小组及办公室，负责对代理工作的组织领导，同时建立站、室、党小组和党员四级代理网络。在厂一级，分片建群众事项党员代理站。全厂划分5个群众事项党员代理站，并由一名厂级领导干部包片兼任站长，片内各党总支书记兼任副站长。包片领导在每月党员活动日这天，至少参加一个所包单位的活动；每个月至少有半天专门研究解决所包单位职工群众提出的利益诉求问题。在部门、公司一级，设群众事项党员代理室，目前全厂共建立了40多个代理室，抓好党员代理事项具体工作，由基层党组织书记任代理室主任。在基层党小组一级，根据党员数量合理划分党小组，党小组负责收集本小组党员反映的群众需求，并向代理室汇报。在党员一级，广大党员直接向党小组长负责，深入联系群众，收集职工意见。形成党员—党小组—党支部（代理室）—党总支（代理站）四级网格化群众事项代理格局。
党员下得去，确保“四必知”。各党总支、党支部按照党员联系制度，做好联系群众工作，各党总支、党支部书记按照开展下基层工作要求，制定走访计划。全体党员每月至少联系一次群众，主动了解职工工作生活情况和需求，代理群众合理诉求，梳理安抚不合理诉求，记好一本党员日记。党员联系群众要做到“四必知”，即：联系群众家庭情况必知，工作生活情况必知、实际困难必知、愿望需求必知。此外，厂党委建立了群众电子信箱，职工群众可以通过写信的方式提
出意见、建议及个人困难。
情况上得来，确保“四必报”。在每月党员活动日，党员汇报群众利益诉求，做到“四必报”，即：困难需求必报、意见建议必报、矛盾纠纷必报、合理诉求必报。代理室每月汇总情况，及时组织召开党支部班子会，研究并责成专人负责办理，每月底前上报需要代理站协调解决的事项，代理站每月定期到片内各党支部了解情况，协助基层化解矛盾、处理问题。代理站内解决不了的事项，各站每月以书面形式报厂领导小组办公室。厂党委每月召开一次专题党委会，研究解决各站解决不了的事项，并对各站工作开展情况进行点评，做到“群众动嘴、党员跑腿、支部解题、党委托底”，切实保证群众事项党员代理站（室）有效发挥作用。
问题能解决，确保“四必管”。基层党组织对党员代理群众事项做到“四必管”，即：重大灾病必管、政策疑惑必管、矛盾纠纷必管、合理诉求必管。按照分级建账原则，各室、站和领导小组办公室分别建立群众事项党员代理事项汇总、事项办理和信息反馈3本台账。并逐级负责解决群众反映的困难、问题，做到小事不出室、大事不出站。
群众事项党员代理机制的建立和完善夯实了企业党建基础，激发了企业党建活力，逐渐形成了党员与职工群众“无处不在的沟通”机制，促进了职工的责任感、幸福感、满足感不断提升，进而使企业的竞争力、凝聚力、向心力得以增强。
