管理
2010年汛期已经结束，今年是贯彻“十一五”规划的最后一年，也是树立科学发展观、深入推进各项工作的落实之年，做好今年的防汛防台工作，对保障我县经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会稳定具有重要意义。在县防汛指挥部和市海事局、县交通局的正确领导下，在各级防汛组织、各单位防汛干部的努力下，上蔡县地方海事处牢固树立防大汛、抗大灾的思想，同心协力做好各项防汛抗台工作，安全、顺利的渡过了2010年汛期，有效保障了社会稳定和市民的正常生活。2010年防汛工作总结如下：
一、调整组织机构，落实防汛责任制。三月下旬，上蔡县地方海事处调整了防汛指挥部成员。各乡（镇）防汛指挥部及防汛专业单位也做了相应的调整，成立了以行政首长为主的领导小组，确定了防汛防台工作小组。
2010年5月，海事处与全县8个乡镇、8个村委及9个船主签订了以县政府、乡镇政府、村委、船主为主的“四级安全工作目标责任书”，落实了安全管理责任制。为安全生产工作提供保障。坚持“谁主管、谁负责”的原则，及时把责任及各类事故控制指标和安全生产目标下达给乡镇政府、村委、船主。强化了乡镇政府、村委会水上交通日常安全管理责任。这些工作都要求有关单位思想上要高度重视防汛工作，落实长效管理，把防汛责任明确到人，并严格执行责任追究制度，坚决抵制各种人为责任事故的发生。
二、加强安全宣传教育。对过往的群众进行宣传，做到安全知识家喻户晓、人人皆知。密切注意气象信息，利用短信平台、电话提醒等，及时发布天气、水位信息，督促渡口、渡船提前落实安全防控措施，适时避航。
三、防汛设施检查和保养情况。 去年汛后，我县完成了塔桥乡孙桥渡口、东洪乡北徐渡口等8个乡镇渡口的改造建设，完成了全县乡镇渡口改造综合整治工程。根据市、县防汛办的要求，县海事处对所有的乡镇渡口进行了全面检查，并指定专人对薄弱段进行巡视，加强监护和保养工作。
四、预案修订。 县海事处在《2009年防汛防台预案》的基础上于今年5月修订完善了《2010年防汛防台预案》。预案中分析了我县的实际情况、指导思想、防御标准、起用条件、安全保障体系和灾害事故处置预案，努力使其更具可操作性。车、船处于适航状态，随时待命。严格执行24小时值班和领导带班制度，全员做好应急救援各项准备，确保险情发生时能快速有效处置，保障汛期期间辖区内船舶航行安全。
五、召开防汛动员大会。 为落实市防汛工作会议精神和全面做好我县的防汛工作，6月1日下午，县海事处、交通局召开了2010年防汛工作会议，县交通局局长、交通局防汛指挥部指挥张正义传达了县防汛工作的会议精神，同时作防汛动员讲话。海事处所长、县海事处防汛指挥部指挥王乾坤针对我县的实际情况，介绍了2010年防汛防台工作的特点和重点，并对我县的防汛工作做了具体部署。
六、强化培训教育，增强安全意识。 我处利用安全生产会议及时传达学习上级有关安全工作会议和文件精神，对《安全生产条例》、《关于开展交通运输安全生产大检查工作的通知》等法律法规进行了学习贯彻。督促乡镇、村委落实安全学习例会制度，并对船主驾进行了春运安全、夏季汛期安全、消防安全等安全知识培训学习，加深了思想认识，增强了安全意识，提高应急处理能力
七、防汛大检查。 根据市、县防汛指挥部的工作部署，县内各单位在汛前对自己的辖区和工作范围内进行了防汛大检查。情况良好。县海事处根据每月的防汛检查安排，分别对乡镇渡口渡船渡工等进行了专项检查，对检查中暴露出来的薄弱环节，要求有关单位立即整改，确保汛期万无一失。
加强隐患排查，切实落实责任。加大对渡口、渡船的安全检查力度，把辖区水上交通安全隐患排查治理作为事前预防的重要手段之一。通过采取“过筛子、滚轮子”的方式，对每一个渡口，每一艘渡船都进行了仔细认真的检查。特别是对渡船的船舶技术性能状况、消防救生设备配备情况、渡船“二证一牌一线”和专用标志设置情况及渡工持证上岗情况进行了全面的检查，严禁渡船带病运行；对有些渡船的救生、消防设备缺失或放置不合理现象进行了现场纠正；同时对所有渡船渡工进行了一次岗前安全教育，要求各渡工必需持证上岗，渡运时必须遵守《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《渡口守则》等有关规定，严禁在大雾大风大雨等恶劣天气冒险渡运，严禁超载、无证驾驶和酒后驾驶行为的发生，严禁旅客携带易燃易爆物品登船，发现存有不安全苗头，立即责令渡口经营人停渡整改，凡经检查不合格的渡船即刻下发《整改通知书》进行整改，禁止其投入营运，着重强调要消除部分渡工的麻痹思想，树立牢固的安全意识，采取有效的方法和措施，及时消除安全隐患，确保辖区渡运安全工作落实到位，并把渡口（渡船）检查情况及时向县交通局进行汇报，相互沟通，做到齐抓共管。 坚决做到“渡运安全无隐患、存在隐患不渡运”，全力打造安全、和谐、舒适的渡运环境。
今年汛期的结束，就是明年汛期准备的开始。 防汛抗台工作是关系到国民经济、人民生活的大事，我们要在认真总结以往工作的基础上，根据市海事局，县交通局等上级领导部门的精神指示，努力整改工作上的不足之处，不断增强防汛抗台能力，为我县的经济发展作出贡献。
上蔡县地方海事处
二〇一〇年十一月十五日
