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3月25日，“可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会暨绿色电力消费合作组织筹备会”在京举行。本次会议由能源基金会（中国）支持，中国可再生能源学会风能专业委员会主办，会议围绕可再生能源配额制的落地实施、完善绿证交易体系等主题进行了研讨。劳伦斯伯克利国家实验室Ryan Wiser在会上致辞。
以下为嘉宾发言实录：
大家上午好！，女士们先生们，非常高兴能够再次来到北京，这次给大家提供一些美国的经验，主要是关于配额制的一些经验。感谢大家来了解可再生能源配额制，还有自愿的制度的一些问题，我也知道这对于中国来说是一个非常感兴趣的问题。那么在我的演讲当中，首先会给大家稍微的介绍一下，美国对于可再生能源配额制，称之为RPS这个制度的建设，也会介绍一下我们执行政策的经验，然后再给大家讲一讲二十年来学到的一些在应用制度过程当中的一些教训，最后再从我个人的角度给大家谈一谈美国的制度对于中国有什么样的借鉴意义。在我讲RPS这个配额制之前，先给大家介绍一美国可再生能源的政策，大家可能每一个人都知道，美国还有联邦的税收鼓励政策，在各个洲的层面也有一些金融鼓励的政策去支持可再生能源，还有一个非常关键的、自愿的市场，这个会在之后的一个演讲当中给大家介绍。先主要给大家介绍一下所谓的RPS的一些政策，这些政策在可再生能源部署当中起到了非常关键的作用，但它其实并不仅仅是唯一使用的政策。
RPS会要求这些供应商，在他们的零售负荷当中有一个最低的绿色电力的比例，基本上每一个RPS都会有一个可交易的绿证制度去配套，但是每一个州制度的情况具体都不一样，那么在美国有二十九个州，以及华盛顿特区，都采用了RPS的政策，数据就能表明，每一个州都会有不同情况，每个州都会根据情况因地制宜，这当然是有好有坏的一件事，那么其中最主要的一个优势就是可以从美国吸取到非常多。所以说我们会给大家介绍正面和负面的美国案例，我想这对于中国会有一些借鉴意义。
我还想提到的一点就是在这些项目当中，有非常多的经验，因为美国实际上有三十个州在行使RPS，他们是从事时间是比较早的，从90年代就开始，一直到现在，2016年也有一些州在采取，所以积累了很多经验，同时我还想知道的一点就是，这些政策他们并不是静止不变的，每一个执行了RPS的州，他们都是不断的在执行过程当中学习，然后随着时间的变化，在不断的改进政策，随着时间推移发生了非常大的变化。那么在做这个RPS的修改方面，美国的一些经验也可以给大家提供很多的借鉴，举个例子来说，基本上所有的这些有RPS的州的当中，有一半以上，他们都在不断的去提高比例，这个目标比例，也就是说他们希望能够更多的去把可再生能源融入到整体的能源结构当中去，并且可再生能源也是会给这些使用者提供非常大的一些激励措施，他们也感觉到有必要，随着时间的推移把自己的比例提高一些。
同时也意识到，在一开始来制定这个制度的时候，只是支持的可再生能源的种类并不是特别的多，但是现在发现，希望我们这个配额制能够支持更多的可再生能源，而不仅仅只是来支持风能，现在我们也希望能支持更多的可再生能源，比方说像太阳能，还有一些其他的情况。也就是说对于这些州，配额制的实施主要都是短期之内的，实际上这个可再生能源的价格发生了非常巨大的一个变化，所以在某些州有一些项目，再来进行的时候，可能就会有很多的困难，另外，在这个制度执行的过程中，它的成本也都是比较高的，所以更多的是针对于短期的，因此有很多的州，开始制定了一些长期合约，就要求相关的企业，都要签署长期的协议，能够在长期范围内使用更多的绿色电力。目前为止对于英国，美国所带来影响，从2000年开始，在美国所产生的60%的这些绿色的电力都是来自于RPS，也就是配额制，即有40%的绿色电力，都来自于其他的一些目的，可能也是由于技术有了进一步的进展，然后成本有下降等，但是我认为40%仍然是一个比较大的份额。
