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由于发展中国家建筑和工业电气化的推动，未来全球电力消费将快速增长。从2013 年到2035 年， 在终端能源消费中，电力将以年均2.2% 的速度增长，而其他能源的增速为1.0%。电力占终端能源消 费的比重将由2013 年的18% 提高到2035 年的23%， 到2050 年将进一步提高到25%。
2.1.4 大型传统油气能源公司坚持涉足新能源和阿拉伯石油资源国加快“去石油化”进程推进能源结构多元化
低油价对传统油气公司造成困境，国际大型石油公司和中东石油资源国加快从传统油气向新能源发展的转型，加快在新能源电力的生产、传输、配售等领域的资产和业务布局，推进能源发展多元化。英国石油公司(BP)大力发展太阳能、风能和生物燃料等新能源并取得积极成效。道达尔除了控股 SunPower 公司外，还以11 亿美元投资了一家电池公司，并以2.24 亿美元收购了比利时天然气和可再生能源公司Lampiris。壳牌成立了新能源事业部，重点发展生物燃料。挪威国家石油公司正在开发海上风力发电业务，2015 年投资同比增加一倍。阿联酋、沙 特等阿拉伯国家多年来坚持“去石油化”的能源改革方向，不断调整能源结构。阿联酋2013 年建成世界 最大级太阳能发电设施。迪拜2015 年开始实施“迪拜绿色能源战略2050”，试图在2030 年之前利用以太阳能为中心的绿色能源满足25% 的发电量需求。
国内传统油气企业也向电力电网跨界发展，抢占能源转型与改革的红利。中国石油大庆油田依托拥有全国最大规模配电网资产，成立大庆油田售电公司，制定了“立足现有油田市场、放眼中国石油用电市场、逐步参与全国售电市场”的战略。据调查，大庆油田售电公司年供电量达到150 亿千瓦时， 占黑龙江省用电量的1/5，年发电能力86 亿千瓦时。其拥有全国最大的企业电网和中国石油最大的企业自备电厂，拥有近30 万居民、社会企事业单位和商 业用户，年供电量达13 亿千瓦时，成为电改产业链上的最大受益者。
2.2 新能源发展经济性提高的驱动
2.2.1 投资成本排序
1)风电
我国风电的单位成本较高，但在2008 年风电单位成本达到高点后，呈现不断下降态势，未来将具有和清洁火电相竞争的优势。2010 年我国风电成本约在0.36 ~ 0.44 元/kW˙h，2015 年风电成本降至 0.32 ~ 0.40元/kW˙h 左右，仍明显高于煤电。其中风电机组及安装投资平均约为4 500 元/kW，除风电机组造价外，土建、升压站、辅助工程及其他费用投资平均约为3 000 元/kW;在风电场的运行维护中，除去折旧成本后，单位运行成本平均约为0.125 元/kW˙h。设备成本占风电建设投资的60%。在激烈的市场竞争压力下，随着风电产业的迅猛发展和市场扩大，我国主流国产风机的平均价格由2008 年最高时的超过6 500 元/kW 快速下降，仅在2009 年就下降了约15%，2014 年传统1.5 MW 主流机型市场售价已降至4000 元/kW(不含塔筒及安装费用)。
随着风电设备单位投资水平下降、风电场选址水平提高以及风电机组利用率及效率的提高，预计到2020 年风电成本在目前的基础上还可以降低20%， 风电发电成本预计将在0.29 ~ 0.35 元/kW˙h，具有和清洁火电竞争的优势。
2)太阳能发电
光伏投资成本步入快速下降通道，我国光伏发电成本未来将大幅下降，成为可再生能源中最具有竞争力的能源。国际可再生能源署发布的最新报告称，全球大型地面光伏发电项目的平均投资成本在 2009—2016 年间下降了80%(从5 美元/W 降至1.65 美元/W)，预计2016—2025 年期间成本会继续下降 40%(低于1 美元/W)。中国光伏电站投资在8000元/kW 左右，初装费补贴由省市财政掌握，目前在0 ~ 3 元/W 范围。我国太阳能光伏发电单位成本大幅下降，由2010 年的0.93 元/kW˙h 下降到目前的0.37 元/kW˙h，预计到2030 年将下降至0.23 元/kW˙h，具备与传统火力发电竞争的优势。
光热投资成本高位缓降，仍难以和光伏竞争。预计到2025 年，以7.5 ~ 9.0 h储能容量为例，160 MW 槽式光热电站装机成本可望下降33%，从2015 年及以前的5.5 美元/W 下降到3.6 美元/W;而150 MW 塔式光热电站成本可望下降37%，从2015 年及以前的 5.7 美元/W 降至3.6 美元/W。预计2030 年太阳能光热发电单位成本将略有下降。
3)地热
地热供暖成本约为15.5 元/m2，相比燃煤锅炉供暖23 元/m2 的供暖成本(含锅炉房、热力供应系统)具有较强的优势。地热供暖项目建设期投资包括钻井工程、管网敷设和地面工程三大项目;地热供暖项目运营成本主要包括电费、工人工资、设备维修费、折旧费、税费等。地热发电成本对资源条件依赖较大，全球地热发电成本在0.26 ~ 0.72 元/kW˙h 之间，我国当前地热发电成本约0.7 元/kW˙h。地热发电的单位装机投资与热储温度直接相关，详见图3，当温度升高约300℃以后，地热发电单位装机的投资基本保持不变。
对地热发电成本影响最大的是发电小时数和单 位装机容量投资。当发电小时数为7 200 小时，单 位投资约15 000 元/kW，目前地热发电的成本在 0.26 ~ 0.72 元/kW˙h 之间。
4)生物质
独立生物质发电项目的初期建设成本及后期燃料、运行费用都较高，目前成本是0.63元/kW˙h，预计未来生物质发电成本将与燃煤发电成本相当。目前独立生物质发电项目的投资建设成本为8000 ~10000 元/kW，是常规火电投资的2 倍。生物质发电企业的实际税率通常达12%，也高于常规火电企业的6% ~ 8%。2020 年前，生物质混燃发电的成本将低于燃煤发电，因此将成为生物质发电的主流技术。生物质直燃发电则需2025—2030 年才能达到成 本标志性指标，因此2050 年前直燃发电不宜快速发展，在资源较为丰富但缺乏发展混燃发电条件的地区，可考虑生物质直燃发电热电联产，提高能源利用效率。气化发电的形式以生物质多联产分布发电为主，虽然技术成熟时间大约需要到2030 年，但气化发电能够很好地适应生物质原料分布分散而广泛的特点，同时分布式发电节约了长距离输电的成本，提高了效率，虽然从项目层面发电成本略高于直燃发电，但从电力系统的层面考虑，气化发电在经济性方面具有一定的优势，可以成为未来生物质发电重要途径。未来生物质发电成本预测见表1。
5)不同新能源发电成本对比
风能、太阳能光伏、光热、地热、生物质等不同新能源和煤炭发电成本的分析对比见图4。由图4 可知，目前煤炭发电仍最具成本优势。但从长期来看， 考虑到碳税和技术进步等因素，新能源发电成本将不断下降，最终具备与传统发电相当的成本竞争优势。
