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国家发改委和国家能源局印发《关于有序放开发用电计划的通知》

2017-04-09 16:49:15 来源:网络

 

3月29日,国家发改委和国家能源局印发《关于有序放开发用电计划的通知》,就有序放开发用电计划工作有关事项作了通知规定。这是对中发9号文配套文件中《关于有序放开发用电计划的实施意见》的贯彻落实。

在这份特急文件中,国家两大部委敦促各地要加快推进电力体制改革,扩大市场化交易电量规模,在本文下发之日起,尽快组织发电企业与购电主体签订发购电协议。

同时新核准发电机组不再安排发电计划,不再执行政府定价;而发电企业与售电企业、用户及电网企业签订的市场化协议需要在合同中约定调整机制,燃煤发电企业的协议期限应与电煤中长期合同挂钩,发售电价格与电煤价格联动。

优先发电计划的制定要确保清洁能源、调峰机组等保障性电源发展需要,计划可执行政府定价,也可通过市场化方式形成价格。

市场化方式形成价格的优先发电计划,如不能实现签约,指标可以市场化转让给其他优先发电机组。

文件中同时提到要加快放开无议价能力用户以外的电力用户等购电主体参与市场交易,引导发电侧放开规模与需求侧相匹配。同时加强对电力用户参与市场意识的培育,大力发展电能服务产业,争取两年内,初步实现电力直接交易双方发用电曲线实时对应。

未来退出市场交易的用户在通过售电公司购电或在此参与市场交易前,电网企业将承担保底供电责任,而保底价格在电力用户缴纳输配电价的基础上,按照政府核定的居民电价的1.2~2倍执行,具体水平由各省价格主管部门确定。

由这份特急文件可以看出,国家对于新电改的推进还是非常重视的,不管是对发电计划的逐步放开,还是鼓励无议价能力用户以外的电力用户参与市场交易,引导发电侧规模与需求侧相匹配,这都是为了培育和建立一个良性发展的现代电力市场。

附:通知文件全文

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