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河北省关于印发实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案的通知

2018-09-29 18:12:47 来源:网络

近日,河北省发布了关于印发实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案的通知,在现有常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额(DB13/T2427-2014)标准情况下,拟制定两项电力、热力的生产和供应业能耗限额标准,包括:集中供热单位产品能源消耗限额、热电联产机组能源消耗限额,强化节能标准实施与监督。

详情如下:

关于印发实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案的通知

各市(含定州、辛集市)、各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:

《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》,已报经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案

为加强能源消费总量和强度“双控”,从能源消耗方面实行更为严格的产业准入标准,推进产业转型升级和绿色发展,助力打赢蓝天保卫战,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特争社会主义思想为指导,全面践行新发展理念,以提升能源资源利用效率、促进产业转型升级为出发点,以我省六大高耗能行业主要产品为着力点,加快制修订严于国家的地方能耗标准,健全节能标准体系,强化节能标准实施与监督,推动创新发展、绿色发展、高质量发展,为全面建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。

(二)基本原则。坚持准入倒逼,加快制修订地方能耗限额标准(以下简称能耗标准),发挥其对产业转型升级的倒逼作用。坚持标杆引领,开展能效“领跑者”和对标达标行动,适时将企业先进标准转化为地方能耗标准。坚持统筹推进,兼顾项目准入管控与既有企业能效促进,区分轻重缓急,先急后缓、滚动实施。坚持共同治理,营造良好环境,形成政府引导、市场驱动、社会参与的能耗标准制定与实施共治格局。

(三)适用范围。煤炭开采和洗选业,石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延工业,电力、热力的生产和供应业等六大高耗能行业。

(四)主要目标。在现有14项地方能耗标准的基础上,到2020年,新制定20项地方能耗标准,基本实现六大高耗能行业主要产品地方能耗标准全覆盖,全面建成指标先进,符合省情的高耗能行业能耗标准体系,形成能耗标准有效实施与监督的工作体系,产业政策与能耗标准的结合更加紧密,能耗标准对节能降耗和产业结构转型升级的支撑作用更加显著。

二、完善标准体系

(一)加快制定地方能耗标准。系统梳理尚未出台地方能耗标准的高耗能产品目录,分期分批制定严于国家的地方能耗标准,能耗准入指标原则上以20%的行业先进产能能效水平为参照,能耗限定值原则上应当高于行业20%相对落后产能的能效水平。2018年制定5项标准,2019年制定8项标准,2020年制定7项标准。能耗类地方标准由质量监督部门会同发展改革部门、工业和信息化部门组织制定,由发展改革、工业和信息化等部门组织实施。(责任单位:省质监局、省发展改革委、省工业和信息化厅)

(二)建立能耗标准更新机制。对标国际、国内先进水平,加快地方能耗标准的修订频次,原则上复审周期不超过五年,及时对标准内容进行更新。创新能耗标准技术审查和咨询评估机制,加强能耗数据监测和统计分析,强化能耗标准实施后评估工作,确保能耗指标的先进性、科学性和有效性。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

(三)探索能效标杆转化机制。分别选择管理基础扎实、单耗指标处于全省前列的3至5家企业,开展能效“领跑者”创建活动。适时适情将能效“领跑者”指标纳入行业能耗标准指标体系,探索将“领跑者”企业的能效水平确定为高耗能及产能严重过剩行业能耗标准准入指标。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

(四)实施节能标准化示范工程。选择具有示范作用的重点用能企业,建设节能标准化示范项目,重点推广高效电机及电机系统、低温余热发电、吸收式热泵供暖等先进节能技术、设备,提升企业能源利用效率。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)

三、强化标准实施

(一)严格执行能耗标准。以能耗标准准入指标为依据,严格实施固定资产投资项目节能审查制度,节能评审机构和节能审查机关对达不到能耗准入指标的高耗能项目,不予通过评审和节能审查。对节能标准实施情况纳入市级政府节能目标责任考核。(责任单位:省发展改革委)

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