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关于雾霾那些事儿 河北省环保厅厅长陈国鹰及有关专家怎么看

2017-01-09 16:53:40 来源:

断大气污染来源和污染贡献,评估各项重污染应急预案启动的效果,污染影响的空间范围,评判区域污染物的跨界输送及不同地区和城市对污染的贡献的功能。

另外,省环境应急与重污染天气预警中心每天和中国环境监测总站和省环境气象中心开展空气质量预报会商,共同研判全省空气质量变化趋势。遇重污染天气过程时加密会商频次,同时增加与北京市和天津市相关部门的会商。2016年,通过会商,省环境应急与重污染天气预警中心对区域型重污染天气过程的预报准确率达到了90%以上,均实现了在重污染天气来临前提前发布预警信息。但是,受到污染源清单、气象初始场、大气污染物监测初始场和大气化学反应机理等因素的完整性和准确性的影响,对部分时段的城市污染等级的预报准确率还有待进一步提高。

记者:在应对重污染天气上我省重点采取了哪些举措?

陈国鹰:省委、省政府高度重视大气污染防治工作。省委书记赵克志多次作出批示指示,强调要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持实干实政,推动大气污染防治各项任务落地生效。省长张庆伟多次主持召开省政府常务会议、领导小组会议和专题会议,研究部署,调度工作。特别是前段时间,赵克志书记专门召开书记专题会议研究重污染天气应对工作,对加强大气污染防治和应对重污染天气影响提出了更高的要求。为有效防治冬春季节大气污染和应对重污染天气,我省在全国率先实行了“大气污染防治调度令”制度,对应急响应措施效果不明显、环境污染问题突出的相关地方政府和责任部门进行调度督促,对无正当理由拒不执行的依法依规严肃问责。目前已连发两道调度令,1号调度令按照环保部要求,对污染传输通道城市水泥、铸造、钢铁等重点行业实施错峰生产;2号调度令要求几个重点市按照法律法规和国家相关政策,采取更加严厉的举措,强化污染治理。调度令实施后,有效降低了污染峰值,减轻了雾霾对群众健康的影响,同时减少了传输通道污染输送。下一步,我们将按照省委、省政府的安排部署,把做好重污染天气应对作为当务之急和重中之重,坚持问题导向,强化督导调度,尽一切努力打好这场硬仗。一是精准应对。加强会商研判,准确预报预警。盯住污染减排的重点区域、重点行业、重点企业,科学分析,分类实施,精准发力,努力减轻污染,保障群众健康,减小对生产生活的影响。二是强化督查。整合各部门力量,对重污染天气应对工作加强监督检查,对预警响应和应急减排措施落实情况进行跟踪问效,做到不间断、全覆盖,对顶风作案的顶格处罚,对工作不到位、应对不力的单位和责任人严肃问责。三是认真评估。组织开展重污染天气源解析,对形成机理、传输途径、应急措施有效性等进行动态分析和评估,完善改进防控措施,实现打一仗、进一步,不断提高应急响应工作水平。

记者:河北省执行重污染天气减排措施有什么效果?

王晓利:由于这几次重污染天气过程我省均提前发布了预警,提前采取的减排措施,实现了对主要污染物的“削峰降速”的作用。以2016年12月16-22日的污染过程为例,我省提前发布了区域红色预警,经测算区域PM2.5峰值浓度平均下降了17.4%。受到持续不利的气象扩散条件影响,2016年12月29日至2017年1月8日我省中南部和东部城市发生了一次重污染天气过程,虽然石家庄、邢台、邯郸仍然出现了PM2.5浓度爆表的情况,但其他中南部城市AQI基本维持在300左右,与前几年相比,无论从重污染过程持续时间,还是从爆表城市的数量和峰值浓度来看均明显减轻。可以说,本次红色预警由于及早预报、及时启动,使重污染应急组织较过去更加有序、有力,充分发挥了削减峰值、缩短时长的作用。记者:省政府印发的《河北省重污染天气应急预案》新旧版本对比,新版本的特点是什么?

王晓利:河北省政府办公厅于2016年11月18日印发《河北省重污染天气应急预案》,2014年12月12日印发的《河北省重污染天气应急预案》同时废止。

首先,统一了预警分级标准。调整后的预警分级标准结合污染持续时间和污染级别,预警条件较原来有所降低,如:原来连续2日200200,且出现AQI>300时可发布橙色预警。

其次,明确了预警发布时间及程序。根据重污染天气应急工作经验,坚持提前预警,提前响应,会更好达到“削峰降速”的效果,新预案明确提出预警信息应提前2天(48小时)发布。

最后,改进了应急响应措施。一是增加了公众防护措施、倡议性污染减排措施。二是统一了机动车限行措施。新预案提出限制主城区20%的机动车通行时,2个限行车辆尾号与北京市保持一致,这样既增强机动车限行的公平性,又实现了京津冀城市机动车限行一体化;单双号限行时是白天限行(限行时间各市可根据情况自定)和节假日不限行,并对柴油车和工程机械提出了相关要求。三是夯实了中小学、幼儿园停课措施。此次修订将停课措施纳入到公众防护措施中,由教育主管部门负责组织,并逐步强化措施,Ⅲ级措施中组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动;Ⅱ级措施可采取弹性教学,停止室外课程及活动;Ⅰ级措施为红色预警且AQI达到500时,有条件的学校可采取

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