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潘敬东介绍，目前，国网河北电力正在着力推进北京西—石家庄、河北—山东两项特高压工程建设，以助力能源资源在华北地区的优化配置。今年两会我也建议国家有关部门能够将张北—北京西、西南水电—河北特高压工程纳入国家能源规划并同意开展前期工作，既促进河北北部千万千瓦风电基地开发外送，又可以推动清洁能源入冀、保障河北电力供应。同时，也建议国家有关部门统筹优化能源布局，加强电源和电网建设的衔接，加快蒙西—天津南、榆横—潍坊等已建成特高压工程的配套电源建设，解决有通道无电源的问题，进一步促进存量电力在全国大范围优化配置。
两会聚焦：清洁能源消纳
加快推动能源清洁低碳转型，是实现能源可持续发展的根本途径。近年来，风能、太阳能等清洁能源的大规模开发利用，对电网安全运行和电量消纳提出了现实挑战。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业，国家电网公司实现新时代公司战略目标，必须大力推动能源转型升级，促进清洁能源可持续发展。
全国人大代表 国网山西电力董事长、党委书记刘宏新：建设全国统一电力市场 促进清洁能源消纳
我国清洁能源快速发展，特别是新能源增长迅猛。清洁能源持续快速发展的同时，也带来较大的消纳压力。构建全国统一电力市场，有利于打破省间壁垒，在更大范围内统筹消纳清洁能源。有利于各交易品种的协调配合。有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动市场各方参与调节清洁能源供需平衡的积极性、主动性，实现区域间优势互补互用、市场相互促进、经济共同发展。
据此，建议如下：
一是加快构建全国统一电力市场，基于大电网、构建大市场，完善市场运营规则，逐步减少发用电计划约束，放开电力用户购电选择权，扩大现货市场交易规模，扩大清洁能源与省外火电的发电权交易规模和清洁能源替代省内燃煤自备电厂的规模;建立能够有效打破省间壁垒、促进清洁能源在全国范围优化配置的合同机制、交易机制、补偿机制和电价机制等，激励送受端省份积极参与市场平衡，多发多用清洁能源。
二是推动网源协调发展，同步规划、核准、建设电源和配套电网工程，启动建设一批确保大电网安全和清洁能源基地电力外送的特高压工程，尽快核准建设特高压工程配套电源项目，提高大电网利用效率，加强清洁能源开发利用。
三是进一步控制东部地区特别是重污染地区的煤电项目，大力压减东部煤电产能，通过受入中西部清洁能源解决新增和替代电力需求。
四是加快核准建设抽水蓄能电站，建立健全辅助服务补偿机制，最大程度发挥抽蓄电站的调节作用，用市场手段增强火电机组参与调峰的积极性，不断增强系统调节能力。
全国人大代表国网四川电力董事长、党委书记石玉东：促进清洁能源消纳 服务美丽中国建设
全国人大代表，国网四川省电力公司董事长、党委书记石玉东接受采访时说，为助力美丽中国建设，将在今年全国两会期间提出“加快特高压电网建设发展，全力推进清洁能源消纳，助力美丽中国建设”的议案，在我国决胜全面建成小康社会的关键时期，此举可加快西部贫困地区水电资源优势转化，既是推动民族地区经济发展，促进民生改善，坚决打赢脱贫攻坚战的实际行动;又是落实生态文明发展要求，助力大气污染防治，服务美丽中国建设的具体举措。
四川是我国清洁能源资源大省，也是我国清洁能源输出大省，在国家能源安全战略中具有重要地位。随着未来雅砻江、白鹤滩等水电工程相继投产，四川水电外送能力与集中大规模开发的水电资源相比，仍然存在较大缺口。今后三年若没有新增外送通道投运，四川将面临巨大弃水压力。
综合考虑安全性、适应性、经济性等因素，在石玉东看来，必须加快在川特高压直流工程核准建设。这些工程全部建成以后，将新增外送能力3800万千瓦，有效缓解四川富余电力送出问题，产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益。
除了建设特高压直流电网，石玉东认为，将特高压交流作为四川电网目标网架是符合实际的最佳方案。一是能够有力保障四川电力供应和西部水电送出;二是能够克服川西输电走廊稀缺的制约条件;三是能够满足电网安全性、经济性和远期适应性等要求。因此，石玉东建议，将四川特高压交流网架尽快纳入国家电力发展“十三五”规划，抓紧启动相关工程前期工作，特高压交流网架可从根本上消除目前四川电网发展面临的“强直弱交”、短路电流超标等各项安全风险，供电可靠性和安全稳定性高，经济性较优，同时既可向东部延伸送电重庆，也可进一步向西延伸接纳区外来电用以满足四川省远期用电需求，具有较好的可扩展性和适应性。
全国人大代表 国网安徽电力总经理、党委副书记张凡华：推动市场化机制建设 多渠道提升调峰能力
全国人大代表，国网安徽省电力有限公司总经理、党委副书记张凡华认为，促进清洁能源消纳是一项系统工程，涉及电源、电网、负荷、政策机制等多个方面。近年，安徽通过优化火电开机方式、争取华东抽蓄调峰、开展省间电力置换交易等措施，保障了清洁能源全额消纳，但随着清洁能源爆发式增长，维持全额消纳清洁能源面临很多实际困难。
张凡华说，近5年，我国全社会用电量年均增长5%，同期清洁能源装机年均增长30%以上，清洁能源发展与用电需求增长不匹配。他建议，依据全国规划制订合理的分省清洁能源发展目标和项目布局规划，并将补贴规模作为控制各省建设规模的主要手段。加强电网互联互通，加快跨区电力输送通道建设，促进清洁能源跨省跨区消纳。推动市场化机制建设，多渠道提升调峰能力，包括落实火电机组深度调峰补偿机制;实行燃煤自备电厂与公用电厂同等管理，调峰成本通过市场化手段予以补偿，在清洁能源消纳困难、装机明显冗余地区，严禁新建燃煤自备电厂;加快核准建设抽水蓄能电站，最大程度发挥抽蓄电站调节作用等。大力开展大容量储能、柔性输电、虚拟同步机等先进技术研发应用，加快推广“清洁能源+储能”联合建设模式，提升电能在一次能源中的比例，推动源网荷协调发展和友好互动，更好满足清洁能源大规模、高比例接入的需要。
全国人大代表，国网冀北电力兼职工会副主席、承德供电公司运维检修部运维室主管祁春风：强化源网荷协调发展 打造坚强的外送通道
“扩大清洁能源与省外火电的发电权交易规模，和清洁能源替代省内燃煤自备电厂的规模;建立能够有效打破省间壁垒、促进清洁能源在全国范围优化配置的合同机制、交易机制、补偿机制和电价机制等，激励送受端省(区)积极参与市场平衡，多发多用清洁能源。”祁春风建议，推动网源协调发展，同步规划、核准、建设电源和配套电网工程，再启动建设一批确保大电网安全和清洁能源基地电力外送的特高压工程。例如，在京津冀地区，重点打造京津冀一体化的特高压骨干网架，特别是以张北柔直示范工程为引领，在此基础上，柔直环网向雄安新区延伸，形成五端甚至更多端的环形柔性直流送受端输电网络，打造坚强的清洁能源开发与外送通道，为雄安新区低碳、绿色发展注入新动能。
两会聚焦：实施电能替代
实施电能替代对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大。为更好地构建清洁、低碳的新型能源体系，近年来，国家电网公司立足国情和世界能源变革趋势，转变电网发展方式，着眼促进清洁能源发展和电能替代，积极推进自身、产业和社会绿色发展，加大电能替代力度，推进实施再电气化战略。
全国人大代表 国网河南电力董事长、党委书记侯清国：加大政策支持力度 促进“煤改电”持续发展
全国人大代表，国网河南省电力公司董事长、党委书记侯清国认为，目前河南省清洁取暖比例仍然较低，特别是农村地区仍有大量的燃散煤居民用户，替代潜力和发展空间巨大。但在“煤改电”推广过程中，还存在一些突出问题亟待解决。一是农村居民住房保温性能低。二是缺乏“煤改电”长效支持政策。三是“煤改电”对配套电网提出更高要求。
侯清国提到，国网河南电力采取加大配套电网建设、重点保障“煤改电”用电需求、利用“煤改电”电量“打包交易”降低居民电采暖成本等方式，积极参与居民“煤改电”工作，去年还在安阳地区选取2个村作为试点，利用相变储能供热技术，按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针，探索出一条居民清洁取暖市场化运营的路子，技术成熟、经济可行，有效降低了居民电采暖成本负担，得到各方广泛认可，具有很好的推广价值。建议加强投资、价格、交易等政策支持，研究建立全社会分担成本的政策机制，进一步探索社会化运营模式，吸引社会资本参与建设改造;明确电采暖设备、工程、温度、环保以及农村建筑节能保温改造有关标准和要求，促进电采暖持续健康发展;加大配套电网建设支持力度，由地方政府承担电网征地拆迁等前期工作和费用，将相关投资纳入输配电成本，支持配套电网建设，满足电采暖区域用电需求。
全国政协委员 南瑞集团董事长、党委书记奚国富：加快港口岸电推广应用 助力绿色发展
全国政协委员、南瑞集团有限公司董事长、党委书记奚国富认为，采用岸电系统为船舶供电，可实现船舶设施所需的电力供应，大幅减少港区污染物排放，是目前国内外备受关注的一项技术，对促进生态优先、绿色发展具有重要的现实意义。
奚国富建议，国家要尽快出台港口岸电的后续政策，补贴设备、建设、运营等各环节投入，惠及港口岸电的投资方和使用方。同时，针对长三角、珠三角、环渤海等重点区域，试行港口船舶靠泊后强制使用岸电的政策法规。
由国家标准委员会牵头，组织交通、能源、电力等行业标委会，针对既有标准和规范，制定港口岸电设备制造、建设、检测、运营等方面的国家标准，建立健全港口岸电标准体系，促进港口岸电技术、设备和建设的规范有序发展。
国家指导各级政府制定和完善地方港口岸电服务价格机制，鼓励各地因地制宜开展岸电市场化运营模式试点，搭建公开透明的商业运营平台，重点在东部沿海、长江流域、京杭运河沿岸等区域试行“一卡通”结算方式，实现区域岸电运营的互联互通，推动江河湖海岸电全覆盖工程。
两会聚焦：推动再电气化
今年政府工作报告提出，发展壮大新动能，运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。要贯彻落实好这些重要部署，破解能源发展难题，需要坚持以电力为中心，大力推进再电气化。国家电网公司始终坚持把推动再电气化、构建能源互联网、以清洁和绿色方式满足电力需求作为基本使命，适应和引领能源生产和消费革命。
全国政协委员 国网福建电力董事长、党委书记陈修言：建议将实施再电气化上升为国家战略
进入21世纪，以新能源大规模开发利用为特征的新一轮能源革命蓬勃兴起，再电气化成为能源转型发展的重要趋势。建议把实施再电气化战略上升为国家战略，加大电能替代力度，促进清洁能源消纳。
全国政协委员，国网福建省电力有限公司董事长、党委书记陈修言介绍，福建是首个国家生态文明试验区，近年来清洁能源发展步伐持续加快，目前，清洁能源装机比重达54.5%，2017年清洁能源发电量占比达52%，并多年实现可再生能源全额消纳。当前制约清洁能源发展的主要问题，包括供需增长不匹配、系统调节能力不充足、市场机制不健全等方面;构建全国统一电力市场，对解决清洁能源消纳不充分问题、平抑清洁能源不稳定特征、实现市场配置资源效益最大化，具有重大意义。同时，福建在港口岸电、空港陆电、工业电窑炉、农业电气化等领域推进电能替代，具有很大优势和空间。
陈修言建议，把实施再电气化战略上升为国家战略。结合产业转型升级，大力推进能源生产环节的清洁替代、消费环节的电能替代。促进清洁能源消纳，加快构建全国统一电力市场;推动网源协调发展，同步规划、核准、建设电源和配套电网工程;加快核准建设抽水蓄能电站，建立健全辅助服务补偿机制。加强投资、价格、交易等政策支持，研究建立全社会分担成本的价格机制;支持电能替代配套的电网、储能、蓄能等基础设施建设;加快完善电动汽车充换电市场机制。
