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两会聚焦：大范围优化配置能源资源
在今年的全国两会上，部分全国人大代表呼吁，加快特高压电网建设，推动构建清洁低碳、安全高效的能源体系。他们建议，将相关特高压项目调整纳入国家电力发展“十三五”规划，完善特高压网架，实现能源资源大范围优化配置。
全国人大代表 国网湖南电力董事长、党委书记孟庆强：尽快启动特高压“华中环网”交流工程建设
近年来，随着湖南省经济快速发展和人民生活水平不断提高，全省用电负荷出现快速增长。根据预测，2019～2022年，湖南省将分别出现410万千瓦、560万千瓦、800万千瓦、1050万千瓦的电力缺口。
全国人大代表，国网湖南省电力有限公司董事长、党委书记孟庆强认为，为解决湖南省电力供应问题，必须加快跨省跨区输电通道建设，大幅加强外省电力入湘力度。
目前，湖南电网仅通过3回500千伏交流及1回祁韶直流与省外联络，其中500千伏交流联络线路最大送电能力270万千瓦。受此影响，祁韶直流最大允许送电能力仅能达到400万千瓦，为设计输送能力800万千瓦的50%。因为，若祁韶直流按照800万千瓦实行满功率送电，一旦发生故障，800万千瓦电力将迅速转移到省间的3回500千伏交流联络线上，但省间500千伏交流联络线送电能力不足，将紧急切除湖南电网300万千瓦以上的用电负荷，存在极大的安全风险。因此，只有加快建设长沙与周边省份的特高压交流联络线路，形成“荆门—武汉—南昌—长沙—荆门”特高压“华中环网”，大幅加强湖南省与外省的交流输电通道联络，才能满足祁韶直流发生双极闭锁等故障情况下的电力转移需求，实现祁韶直流满功率运行，充分发挥其设计输电能力。
近年来，省内风电等新能源装机保持高速增长，丰水期水电、风电等清洁能源的消纳问题日益突出。加快特高压“华中环网”交流工程建设，打造清洁能源富余电力跨省跨区消纳的坚强电力平台，可有效拓展消纳空间，提升清洁能源消纳水平。
孟庆强建议，尽快研究决策，尽早启动特高压“华中环网”工程建设，大幅增强湖南电网与华中电网的省间联络能力，解决湖南电网的电力缺口，促进清洁能源的交换和高效利用，满足湖南经济社会发展和人民美好生活不断增长的用电需求。
全国人大代表 国网吉林电力董事长、党委书记王金行：发挥特高压电网优势 消纳吉林省清洁能源
吉林省是全国重要的绿色能源产业基地，风能和太阳能等清洁能源资源储量丰富。但受自身消纳和外送能力不足影响，吉林省电力装机过剩。吉林省热电联产机组装机比例大，约占全省火电装机的71.4%，进入冬季，为保居民供热，在被迫放弃所有风电、全部机组按最小方式运行情况下，电源仍富余240万千瓦。电网调峰压力极大，严重威胁电网安全稳定和供热质量。
全国人大代表，国网吉林省电力有限公司董事长、党委书记王金行认为，由于“强直(流)弱交(流)”电网对混联电网的稳定性构成巨大威胁，导致电网运行中存在安全隐患，因此在东北地区加快发展交流特高压，才是提升跨区输电能力、推动能源转型的必由之路。
根据目前发展趋势，到2030年，我国西电东送规模达到4.7亿千瓦，其中输送清洁能源比重达到66.7%，建设全国特高压交流同步电网已是大势所趋、势在必行。特高压的安全运行，验证了发展特高压电网的可行性。
王金行建议，应将吉林乃至东北特高压交流项目调整纳入国家电力发展“十三五”规划，并尽快启动建设，从根本上解决吉林省清洁能源消纳等问题，通过特高压电网将东北电网融入全国统一同步交流大电网，与东中部电网相连互通，赶上国家电力能源大市场、大交易、大流通平台建设步伐，使吉林省乃至东北地区清洁能源和富余电力能在全国范围内进行交易和消纳。
全国人大代表 国网黑龙江电力董事长、党委书记李永莱：建设特高压电力外送通道 加快促进东北振兴
黑龙江省是国家确定的“北电南送”煤电基地和九大“千万千瓦级”风电基地之一，建设黑龙江及东北地区交流特高压电力外送通道，在全国范围优化配置黑龙江及东北地区清洁能源，促进黑龙江及东北地区能源优势转化为经济优势，促进东北等老工业基地振兴，都具有重大意义。
全国人大代表，国网黑龙江省电力有限公司董事长、党委书记李永莱认为，加快黑龙江及东北地区特高压建设，具有三个方面的重要推动作用。
一是有利于推动落实国家振兴东北战略。目前，黑龙江省及东北地区电源装机与统调负荷比均超过2.6倍，窝电、弃风问题使“北电南送”战略难以有效落地。化解东北地区电力供需矛盾、促进电力消纳和清洁能源发展，成为振兴东北亟待解决的突出问题。
二是有利于推动清洁能源发展。黑龙江风能、水能资源丰富，与黑龙江接壤的俄罗斯远东地区清洁能源资源储量巨大，目前黑龙江省清洁能源装机比重已达25.9%，在推动以清洁和绿色方式满足电力需求方面前景广阔。但黑龙江供热与大风期重合时间长，供热机组与清洁能源相互挤占有限的发电空间，冬季供热期只能被迫采取弃风措施。要从根本上解决黑龙江清洁能源消纳问题，迫切需要加快建设黑龙江及东北交流特高压电力外送通道。
三是有利于促进全国能源资源优化配置。建设发展特高压，把西部、北部地区清洁能源大规模输送到东中部负荷中心，以清洁和绿色方式满足全国能源电力需求，是转变能源发展方式、保障能源安全、优化能源配置、建设生态文明的必由之路。目前，黑龙江省已列入国家规划、获国家“路条”和正在做前期工作的电源储备项目就超过5000万千瓦。“十三五”期间，预计在满足本省需求基础上，黑龙江省每年有800亿千瓦时电力可供送出。
李永莱建议，将哈尔滨东至天津南1000千伏特高压输变电工程纳入国家电力发展“十三五”规划，把黑龙江及东北电网融入全国统一大电网，在全国范围消纳黑龙江及东北清洁能源和富余电力，促进能源优势转化为经济优势，推动黑龙江及东北振兴。
全国人大代表 国网河北电力董事长、党委书记潘敬东：充分发挥特高压优势 服务河北能源结构转型升级
全国人大代表，国网河北省电力有限公司董事长、党委书记潘敬东说，今年河北省将关停火电机组近100万千瓦，到2020年预计关停容量将接近400万千瓦。河北省是全国为数不多的硬缺电地区，目前在负荷高峰期还时段性出现电力供应短缺，完成这一关停目标面临较大的挑战。在目前的形势下，我认为必须充分发挥电网在能源配置中便捷、高效、清洁的特点，加快特高压及各级电网建设，依托特高压电网实现大规模电力受入，促进能源在更大范围进行优化配置。
在潘敬东看来，要充分发挥特高压的优势，服务河北省能源结构转型升级，一方面，要通过特高压进一步推动“外电入冀”，有效缓解全省的供需紧张压力，还可以助力雄安新区绿色低碳发展。另一方面，要通过特高压进一步推动河北省内清洁能源优化配置。
