管理
7.巡视工巡视不到位。当班胶带机岗位巡视工未能及时发现741胶带机压死、打滑和初期火情，岗位职责落实不到位。
8.风险预控不到位。李家壕煤矿未辨识出井下水煤对选煤厂安全生产带来的风险，也未采取降低井下煤炭水分的技术措施，致使水煤进入选煤厂产品3号仓。选煤厂未辨识出水煤可能造成溃仓、压死胶带机及摩擦起火的安全风险，在给煤装车的过程中也未采取针对性的管控措施。装车站班前会流于形式，值班领导孙玉平班前会未组织开展危险源辨识和风险评估工作，只在班前会上简单地强调“在装车过程中注意相关事项”。
七、事故责任认定及处理
包头能源公司按照《国家能源集团职工违规违纪处理办法（试行）》、《神华集团公司生产安全事故报告和调查处理暂行规定》（神华安〔2010〕133号）和包头能源公司事故处理有关规定，结合事故调查分析和责任认定，对事故单位和相关责任人作出了处理。
八、事故防范措施及要求
（一）全面加强安全监控系统管理。各单位要针对李家壕煤矿选煤厂此次事故暴漏出胶带机打滑、过载、超温洒水、烟雾报警保护失效等突出问题，结合本单位实际，对安全监控系统装备是否齐全、功能是否灵敏、数据是否准确、断电是否可靠、维护是否到位、处置是否有预案，以及胶带机等各类保护是否齐全有效、是否存在屏蔽和甩保护运行等情况，组织开展一次全面会诊，一旦发现问题，立即组织整改，确保系统可靠、监控有效、维护及时、管理到位。
（二）切实做好皮带电缆等防火工作。各单位要进一步完善落实防灭火管理制度、各项安全技术措施及防灭火系统，切实做到系统完善、措施有力、制度可行。对易发火灾的地方和设备，必须使用阻燃皮带和电缆，上升一个等级要求来保证安全。目前仍使用非阻燃的，必须立即制定计划，限期更换，在此之前必须制定切实有效的监控措施，确保万无一失。同时要严格电气焊作业审批许可和电缆防火管理，加强易燃易爆物品安全管理，严防各类火灾事故发生。
（三）进一步强化业务保安工作。各单位要从设计、建设、采购、安装、调试、日常管理等各个环节，把好安全关，严防给后续生产过程中留下原生态隐患。要进一步明确电气设备各类安全保护装置的检测、检验方法和试验周期等，确保其性能完善、保护可靠。所有工作面过断层及地质构造带淋水较大时，必须采取有效措施，防止水煤进入选煤厂等地面生产系统，杜绝类似的溃仓事故再次发生。
（四）切实抓好风险预控和岗位标准作业流程落地工作。各单位要从区域、设备、流程三个维度，按照辨识、评估、管控、监测、预警的步骤，抓好全业务范围、全工作流程、全作业过程中的风险预控工作，切实做到将风险管控挺在隐患前面，将隐患管控挺在事故前面。全面抓好岗位标准作业流程的完善、宣贯、落地工作，加大现场执行情况的监督考核，坚决杜绝违章指挥、违章作业，全面提升风险预控管理水平。
（五）切实抓好基础管理工作。各单位要进一步做好岗位人员、巡视人员的教育培训，强化领导值班（带班）管理，加大激励约束考核，全面提升全员的安全意识和业务水平，有效落实安全生产责任。认真贯彻落实集团公司煤矿板块班组建设现场会精神，抓好基层、基础、基本工作，构建班组建设长效机制，确保班前会安全工作安排到位，作业过程风险辨识控制到位，日常检查巡检和维护保养等工作落实到位，切实做到不安全不生产。
（六）切实抓好应急管理工作。各单位要进一步完善各类事故应急预案，制定有针对性的应急处置措施，加强日常培训和演练，确保所有作业人员均能熟练掌握必备的应急常识，科学地应对和处置现场突发情况。要严格落实事故上报制度，严禁出现瞒报、迟报、谎报漏报行为，一经发现严肃追究公司、矿（厂）主要领导责任。
李家壕煤矿选煤厂此次事故虽然侥幸未造成人员伤亡，但事故影响深远、损失较大。所有单位都要认真吸取事故深刻教训，切实做到举一反三、引以为戒，进一步加强安全管理，完善安全防范措施，落实各项安全责任，严防各类事故发生。
