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在刚刚过去的2017年两会上，李克强总理在《政府工作报告》中提出，要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。 2015年2月，天津市正式启动了“煤改电”项目，历史风貌建筑相对集中的天津市和平区劝业场、沈阳道地区成为了首批试点地区，率先对该地区146户居民，302间房屋，进行电采暖改造。两年时间过去了，那里情况如何?
煤改电居民采暖支出比集中供暖还贵 市民惊呼用不起
沈阳道地处天津市和平区的繁华地段，这里有全国闻名的沈阳道古玩旧物市场，由于道路狭窄，建筑集中，因此一直没有被纳入市政集中供暖，原先这里居民们冬季只能依靠点煤炉的方式取暖。
2015年2月天津市正式启动“煤改电”项目，和平区沈阳道成为了首批试点地区之一，对辖区56、58号楼，春星里胡同1-18号等住宅，进行电采暖改造，涉及居民146户，房屋302间。
两年时间过去了，这里居民使用情况如何呢?沈阳道58号楼居民郭凤玲今年70岁，是个土生土长的天津人，她跟老伴儿在这间80多平米的房子里生活了已经快30年了。他们这栋楼建于上世纪80年代，起初冬天只能依靠点煤炉取暖，既不方便也不干净，后来自己花钱改成了天然气取暖，虽说省事儿了许多，但是又存在着煤气中毒的隐患。
2015年“煤改电”项目在天津启动，享受国家补贴后，郭大妈花了5100元，从政府统一招标采购的几款电暖气中，挑选了4组电暖气。沈阳道改造，更换的电取暖设备是蓄热式的，内置了许多保温材料，它充分利用峰谷电价差异，在晚间低谷时段加热并将热能储存起来，在白天峰电时段不加电，通过释放储存的热能取暖，用来降低使用成本。
但是郭大妈告诉央视财经记者，在实际使用中，这些设备根本撑不了一天，一般到下午一、二点钟就不热了。郭大妈的老伴儿今年71岁，患有脑梗，腿脚不好比较怕冷。所以暖气温度一降下来就需要通电继续加热。
郭凤玲：一到下午三四点钟我们就得加热，不加热不行。
郭大妈给记者算了一笔账，她家三台3200KW的电暖气设备，一台1600KW的，满负荷运转，每小时耗电11度。按照峰谷电价计算，每晚9点至次日早上6点，9小时。
享受谷电优惠价0.3元/度 ，政府补贴0.2元/度，实际电价0.1元/度，共花费9.9元。白天15小时 ，如果按照4台满负荷开启，实际用电8小时，0.483元/度计算，白天电费42.5元，一天电费需要支出52.4元，一个采暖季120天，郭大妈需要支出电费6288元。
这对于每月退休费只有两千多元的老两口儿来说，承担起来有些吃力。因为担心电费贵，他们始终不敢全天敞开用。就这样一年下来取暖费也要3500多元，比市政集中供暖贵了一千多元。
郭凤玲：我们点的时候，点一小时暖和暖和再关上，没办法，钱在那搁着，两千来块钱退休费，你再弄这个，看病都不够。
郭大妈介绍说，谷电本身就便宜，国家还有补贴，1毛钱1度电，用起来就没有负担，这项政策很受老百姓欢迎，但谷电优惠时段短，电暖气下午1点多变凉就需要加电，此时离谷电优惠时段还有8个小时，只要使用都按正常电价收费，这样用起来就心疼。
在采访过程中，央视财经记者了解到，居民反映的问题集中在两方面。除了电费贵，另一个就是现在取暖设备品种多，品牌杂，售后维修难。
郭大妈家电热器有定时功能，能够按照波谷时段设定开关，但经常出现定时不准的问题，联系厂家多次也没有能够解决。跟郭大妈有同样遭遇的还有对门邻居翟春旭，他家的电暖气修了10次也没有修好，线都烧了。
翟春旭今年68岁，现在自己一个人住。他家屋子朝北，房间不大，只有30多平米，由于是楼房“煤改电”时，窗户没有做密封，外加电暖气经常出故障，所以老翟这一冬天都不敢拉开窗帘。尽管如此，记者一进翟大爷家门，就感觉到温度明显比郭大妈家低了许多，翟春旭说自己经常半夜被冻醒。
“煤改电”配套工程，其中一个项目是做房屋保温，同期改造时平房住户享受了国家补贴，更换了塑钢窗。但由于老翟家是楼房，当初没有配套进行更换。针对这一问题，楼里居民曾多次提出申请，但拖了三年迟迟没有得到答复。
央视财经记者在沈阳道这一带多户居民家进行采访发现，这种可遥控、可定时的取暖器在使用上，难住了很多上了岁数的老人，许多是由于操作不当而导致无法取暖，致电生产厂家往往也得不到及时解决。大冬天无法取暖干着急。
电供暖成本居高不下 “煤改电”让人难以接受
煤改电，对于能源使用，清洁环境，都是一项利国利民的好事，但具体实施下来，有个硬道理不得不考虑，这就是百姓常说的实惠。这里不仅仅有价格上的实惠，更有设备使用上的便利和维护。
2017年的《政府工作报告》提出，要坚决打好蓝天保卫战，其中全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。其实，近年来全国各地特别是北方地区陆续加入煤改电大军。这其中就涌现出了一批依托大型蓄热式煤改电设备，解决机关、学校等企事业单位集中供暖问题的公司，他们成为了“煤改电”行业里异军突起的一股新势力。
47岁的刘国斌曾是国内一家大型央企的部门经理，2016年，他毅然决然地辞职，选择了创业。创办了这家位于北京西五环的新能源公司，主要致力于电能替代技术的应用，尤其是专注于低谷电能的综合利用，利用电蓄热供暖。
北京燕开能源技术有限公司总经理刘国斌：电现在目前是供大于求，低谷电更是供大于求，晚上电基本上是用不去的，包括我们现在接入的新能源，像风力发电，弃风率达到了百分之三四十，甚至更多，在有些区域，包括新疆，可能是百分之六七十。
刘国斌告诉记者，由于电无法存储，不用就白白浪费了。在他看来，低谷电资源整合利用是电力行业的迫切需求，因为把发出的电能用出去就是最大的节能减排。
刘国斌：我们从各个国家的数据上来看，低谷电的利用，包括电能替代，未来企业发展成百年企业应该是没有问题的。
北京西南门户房山，拥有着丰富的煤炭资源，与门头沟区并称为“京西煤仓”。过去在当地燃煤采暖实属常见，因此“减煤换煤”任务也尤为艰巨，为了实施“煤改电”，2016年2月17日，北京市房山区人民政府印发了《2016年区政府工作报告重点工作分工方案》，并对房山区2016年煤改电工作布置了任务：完成2800蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，实施煤改电、煤改气2.3万户，完成农村地区30万吨减煤换煤任务。
于是，刘国斌也将其业务重点放在房山，2016年，刘国斌在企业没有固定资产，很难拿到银行贷款的前提下，自筹1亿多元资金，全部砸到了北京房山区“减煤换煤”的改造上，成了第一个吃螃蟹的人。
