资讯
近日，中国可再生能源学会风能专业委员会上书国家能源局，对正在修订的风电并网标准中的部分条款提出异议，“这从来就不是简单的技术标准之争，将一些无用的技术要求纳入标准并强制执行，无疑是在扼杀来之不易的新能源产业。” 中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在《不要让并网标准杀死新能源产业》一文中写道。21世纪经济报道采访的众多风电设备商、风电开发商的观点与风能专委会基本一致。
这不是风电发展第一次遇到拦路虎，但这可能是关系到生死的一次。
为何一个风电并网标准会引发业内如此大的反响?因为如果风电场不按照标准执行，就无法并入电网，也就拿不到一分钱收入；而如果按照拟修订标准执行，则将付出或许是无法承受的损失。
“如果风电真的会对电网安全造成很大影响，即使花这些钱也值了，或者不发展风电都可以，但这些技术标准并非如此，而更多是出于利益集团的考虑。”一位风电资深从业者对21世纪经济报道记者表示。
风电位列火电、水电之后，是我国第三大电源，从2009年开始，风电进入快速发展阶段，截至2017年末，风电并网装机容量1.88亿千瓦，共有11万多个风电机组，占全部发电装机容量9.2%，风电年发电量3000多亿千瓦时，占全部发电量4.8%。并且，风电规模仍将继续扩大，国家能源局计划，2018年新增风电装机2500万千瓦。
此次计划修订的风电并网标准全称《风电场接入电力系统技术规定》(GB/T19963-2011)，于2011年发布，对于修订稿，多位风力发电商、风电机组设备商等人士均对21世纪经济报道表示，“如果真按这个新标准执行，风电产业就很难再干了!”
争议标准修订
事情要从去年年中说起，2017年5月，由中国电科院(全称中国电力科学研究院有限公司)新能源研究中心组织的《风电场接入电力系统技术规定》标准修订启动会在北京召开，这个“技术规定”就是风电业内常说的“风电并网标准”。
目前，中国风电并网执行的标准是2011年颁布的，按照一般“五年一修订”的原则，2016年11月，全国电力监管标准化技术委员会(简称“标委会”)在二届三次会议上建议修订。因此，就有了上述2017年5月的标准修订启动会。
国家标准化管理委员会也对21世纪经济报道确认，该国家标准目前正在申报修订计划，处于计划公示阶段，尚未正式下达国家标准修订计划。
起初，标准修订一事并未引起风电业界过多关注，知道这件事的人认为，这不过是一次例行修订，另外大多数风电人根本就不知道有这回事，甚至，据确切消息，此时连主管单位国家能源局都不知道修改标准一事。直到5个多月后，风电行业才意识到问题可能比较严重。
原来，在2017年10月底召开的深圳会议上，形成了一份“标准修订稿”，初步列出了哪些标准需要修订、应当怎样修订。正是这些拟修订条款，在风电界掀起了轩然大波。
21世纪经济报道记者采访的发电商、风电机组生产企业、风能专委会、能源第三方组织等各方，都出奇地保持一致：标准修订提出了很多尚处于学术研究，并无实际运行验证的技术要求，实现这些新要求的投资成本巨大，且即使风电场满足这些技术要求，对电网所面临的问题并没有实际作用，十分不利于风能产业健康持续发展等。“如果真按这个新标准执行，风电产业就很难再干了!”多位风力发电商、风电机组设备商等人士对21世纪经济报道表示。
电力技术问题不是三言两语就能说清楚的，尤其对非电力专业人士来说，更是如听天书，因此，下面仅对几个反映较为强烈的拟修订条款，及其造成的后果进行概括描述。
风电场阻尼控制。目前世界上没有国家将这一要求作为风电场并网的强制要求。某大型电力央企总工对21世纪经济报道解释，“因为这一问题在理论上还没有研究清楚，尚未形成共识。”
风电场配置无功能力(提高了技术要求)。如按深圳修订稿要求，目前大部分风电机型的变频器容量需大幅提高，变流器成本因此增加15%-20%，进而导致每台机组平均增加成本7万-10万元。“如按当前每年新增装机2000万千瓦估算，造成每年多投入7亿-10亿元;而若要对全国存量的11万多台机组改造，则需要投入70亿元-100亿元。并且在改造停机期间，会损失巨大的发电量。”一位风电开发商计算。
高电压穿越。目前国外大量电网运营商中，仅有两家提出类似要求，且对穿越时间要求也远低于本次草案。国内某大型央企发电集团人士为21世纪经济报道测算，“由此造成的单台机组改造费用约为4万-7万元，对全国存量风电机组的改造费用约为50亿-80亿元，且改造期间的电量损失也是天文数字。关键是这些改造费用投入之后，是否真正解决问题，目前还是未知数。”
在上述这些一次性巨额投入外，最让风电场开发商“恐惧”的是下面这个称为“调频服务”的要求，上述电力央企总工甚至将其定义为摧毁性的条款。
他解释：“标准草案中要求新能源电源限电额定容量的6%，考虑到风电的平均功率也仅为额定功率的不到25%，此要求相当于永远放弃约25%的风电发电量。光伏的平均功率更低约12%，此要求相当于永远放弃约50%的光伏发电量。”放弃这一发电量对应的损失，以目前中国几大国有电力公司拥有的风电场计算，大致每家公司每年平均损失20亿-45亿元。
“如果风电真的会对电网安全造成很大影响，即使花这些钱也值了，或者不发展风电都可以，但这些技术标准并非如此，而更多是出于利益集团的考虑。”一位风电资深从业者对记者表示。
对此，中国电科院方面拒绝了21世纪经济报道记者的采访请求，中国电科院新能源研究中心总工迟永宁在通话中对21世纪经济报道记者表示，标准修订工作正在推进中，现在不方便接受采访。迟永宁是修订风电并网标准的主要推动者。
