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低、污染物产生量少的涉海行业，重点发展海洋药物和生物制品、海洋可再生能源、海洋新材料、海洋绿色食品和海洋节能环保等产业，逐步淘汰对生态环境损害大的涉海企业和产品。提高海洋生物资源利用效率，大力推广高效生态养殖模式。严格执行伏季休渔规定、落实海洋捕捞“零增长”制度和渔船数量及功率指标双控制度，有效保护渔业资源。加大渔业资源增殖放流力度，遏制近海渔业资源衰退势头，恢复渔业资源及生态环境。鼓励涉海企业开展“三废”循环利用与无害化处理技术应用，通过低投入、低排放、低消耗、高利用，提高海洋物质和能源的利用率，降低海洋经济发展对海洋生态环境的影响。
（四）完善涉海基础设施和公共服务体系。
围绕海洋产业发展需求，重点加强港口物流、海洋信息、防灾减灾等重大基础设施建设，加快构建适度超前、功能配套、安全高效的涉海基础设施支撑体系和公共服务体系。
提升港口综合能级。加快长江下游重要的江海联运港区和连云港港区域性国际枢纽港、南京长江区域性航运物流中心、太仓集装箱干线港“一区三港”建设，增强港口公共基础设施保障能力，积极推进航道、防波堤、锚地等港口公共基础设施建设。完善沿海港口功能，加强港产城联动开发，提升综合通过能力，重点加快建设连云港徐圩港区30万吨级原油码头等深水大型码头。推进沿江港口资源和码头结构调整，加快已建码头挖潜改造和提升等级。到2020年，沿海10万吨级及以上码头能力占比显著提高，沿江5万吨级以上码头能力占比显著提高，70%以上的煤炭、矿石、集装箱、原油等通过专业化码头装卸完成。
完善港口集疏运体系。加强港口与铁路、公路、内河水运等枢纽的有机连接，完善江海、河海、海公、海铁等多式联运体系。突出多式联运服务和智慧化发展，重点解决港口集疏运节点功能不强和“断头路”问题，降低公路集疏运分担比例，推进港口集疏运一体化发展。疏港公路重点推进徐新公路、南通洋口锡通高速、南京龙潭港等公路建设，实现高速（快速）公路直通年吞吐量超过百万标箱的集装箱重点港区，一级以上公路直通沿江沿海港口重点港区。疏港铁路重点推进连云港港徐圩港区、南京港龙潭港、苏州港太仓港区等主要港口、重要港区铁路支线、专用线规划建设。疏港内河水运重点推进滨海港疏港航道等沿海港口四级以上内河航道建设，提升大丰港区内河疏港航道等级。支持大运河、通榆运河、盐河等干线航道内河港口和集装箱码头建设，重点打造淮安等内河枢纽港。到2020年，基本实现综合交通网络与沿海沿江港口充分衔接，铁路运输全面通达沿海主要港口，高速公路直达沿海集装箱规模化港区，四级以上航道直达沿海核心港区。
专栏6 “十三五”沿海、沿江港口重点工程
港口航道重点工程：连云港港30万吨级航道二期工程、赣榆港区15万吨级航道建设及防波堤二期工程，盐城港大丰港区10万吨级深水航道一期工程、15万吨级深水航道二期工程以及滨海港区10万吨级航道二期工程，南通港吕四港区10万吨级进港航道工程、洋口港区烂沙洋北水道15万吨级航道工程，长江南京以下-12.5米深水航道二期、三期工程，长江下游福南水道-12.5米进港航道治理工程，南京港、镇江港锚地改扩建工程。
码头泊位重点工程：连云港徐圩港区30万吨级原油码头工程、赣榆港区LNG接收站工程，盐城港大丰港区通用码头工程、滨海港区中海油LNG接收站工程、滨海港区煤炭专用码头工程，南通港吕四港区LNG分销转运站工程、洋口港区协鑫LNG接收站工程、通海港口有限公司码头工程，南京港龙潭港区汽车滚装码头工程，镇江港高资港区华电句容煤炭储运码头工程、苏州港太仓港区四期工程、张家港港区集装箱码头改扩建工程。
建设“智慧海洋”。推进海洋产业与信息化融合发展，以大数据为支撑、应用为驱动、服务为导向，搭建“智慧海洋”架构，重点加强沿海地区沿岸海洋环境观（监）测体系建设，构建海洋环境实时在线监测体系。建设涉海行业共享网、公众服务网和岸海接入网，增强涉海部门间业务协同通信能力。建立分布式海洋大数据中心，构建集云计算、云数据和云服务于一体的海洋云，面向海洋经济、资源开发、海洋环境保护等开展数据挖掘分析，逐步形成智能感知、智能调度、智能决策、智能服务的“智慧海洋”发展体系。重点依托苏州、扬州、盐城大数据产业基地建设，吸引一批从事海洋大数据业务的研发机构、企业，构建服务江苏沿海、面向国际的海洋数据交流平台和海洋科学数据中心。依托海洋大数据产业基地建设，打造海洋空间地理信息系统和海洋数据公共服务平台。推动北斗导航信息系统在海洋开发领域应用。
推进堤防和渔港等改造升级。启动实施入海水道二期工程，扩大淮河下游入海安全泄量。实施海堤补充完善工程，巩固侵蚀段海堤。提高区域防洪除涝能力，实施里下河“四港”整治工程，完成川东港、新洋港、射阳河、灌河整治等工程，推进实施里下河等重点平原洼地治理，整治沂北、沂南和江海区域骨干河道，扩大排水入海入江出路。加强城市防洪排涝工程体系建设，
