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10日，广东省政府召开新闻发布会，公布《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订)》(简称“实体经济新十条”)。省政府副秘书长钟旋辉介绍，“实体经济新十条”共10个方面、61个政策点，重点围绕基层和企业反映比较强烈的用地保障、用地价格优惠、工业厂房分割登记、项目审批等问题，在加强重大产业项目用地保障、强化重大产业项目服务、降低工业企业用地成本、盘活工业企业物业资产和进一步降低企业用电、运输、融资成本等方面提出了一批针对性更强、支持力度更大、更加务实管用的新举措，预计2018- 2020年可累计为企业直接降成本超2000亿元。
用电
今年一般工商业电价预计降价113亿元
省发展改革委总经济师黄华东介绍，去年，全省全社会用电成本按照估算降了276亿元，售电价每千瓦时降了6分钱。今年，重点是降低一般工商业的电价，措施主要有临时性降低省级电网的输电电价、降低跨省区的输电价格、降低广东省天然气发电企业的上网电价、降低国家重大水利工程建设基金征收标准等，通过这些措施来腾出电价的降价空间，并全部用来降低广东省一般工商业的电价。今年4月1日、5月1日、7月1日，广东三次降低了全省的一般工商业电价，合计每度电降了8.19分钱，预计全年降价金额达到113亿元。
同时，广东省正积极清理和规范电网和转供电环节的收费。一是督促电网企业组织清退已经向用户收取的临时接电费，预计清退30 .36亿元;二是制定转供电环节的价格政策，并督促各地以及相关企业严格执行，确保降价成果真正惠及到终端用户。
针对部分企业反映“用电难、用电慢”的问题，钟旋辉表示，要进一步精简企业用电工程业扩配套项目审批流程和时限，由各市政务中心组织相关单位实施并联审批，确保企业用户接电时间压减至80天以内，其中规划施工报建时间压减至30天以内。对具备电力承装资质的企业所承建的电力建设项目，供电企业均应无歧视接入电网并及时送电。
用地
工业大厦可按层分割登记转让
为解决工业企业“地价贵”问题，钟旋辉介绍，“实体经济新十条”规定，允许对工业项目按照规划确认的用地围墙线内面积出让，切实降低企业土地获得成本。在出让年期上，明确工业用地出让最长年限为50年，根据企业意愿，对有弹性用地出让需求的工业企业实行弹性年期出让供地，按照出让年期与工业用地可出让最高年期的比值确定年期修正系数。
对于工业企业“厂房租金贵”问题，则支持和鼓励各地建设高标准厂房和工业大厦，且可按幢、层等固定界限为基本单元分割登记和转让，国家和省级开发区、产业转移园区建设高标准厂房和工业大厦容积率超过2.0的，所使用的用地指标可由省国土资源主管部门予以返还。
同时，为避免工业厂房“二房东”恶意炒作现象，要求各地进一步规范工业厂房租售市场管理，工业厂房要直接面向用于发展工业或与工业生产相配套的生产性服务业的市场主体销售或租赁。
“实体经济新十条”还提出对符合相关条件的重大产业项目，按相应标准给予用地指标奖励。在使用范围上，区一级获得的奖励指标由地级以上市统筹使用，县市获得的奖励指标由县市使用，地级市不能挪用。但如果到每年的9月底县市指标没有使用，地级市可以统筹使用。在期限方面，重大产业项目奖励指标可使用至当年的12月31日，如果到年底都没有用完或者没有用，省里面就会把这个指标收回，经过国家统一后，由省统筹安排。在使用方向上，各地在获得这个奖励指标后，可以根据实际情况统筹使用，但应优先用于保障基础设施和民生项目、产业集聚项目的用地需求。
税收
将车辆、车船税适用税额降至法定税务最低水平
降低企业税收负担方面，省税务局副厅级干部方佳雄介绍，在地方税收权限的范围内，广东将按照能低则低、能减则减、能快则快的思路，研究提出了七项具体措施，具有“国家政策最优、税收政策最低、缴纳增值税减则减、落实降税减负政策最快”四个方面的特点。
国家政策有最低或者最优标准的，都按照最低、最优的标准来执行。比如在国家规定的税额幅度内，将车辆、车船税适用的税额降低到法定税务的最低水平。全省所有行业核定征收企业所得税、定税所得率，都按国家规定的最低定税所得率确定。全省的契税纳税期限统一调整为对纳税人最有利的最长期限，即调整到办理房屋、土地权属变更之前。
在国家税收政策规定的幅度内，能适当降低征收标准的尽可能降低。比如在降低城镇土地使用税适用税额标准方面，全省由原来的1-30元每平方米下降到1-15元每平方米，降幅达50%。统一了全省各地印花税的核定征收办法，包括核定依据、纳税期限、核定额度或比例等，并较大幅度降低了核定的征收标准。
在总分支机构汇总申报缴纳增值税方面能减则减。广东允许符合条件的省内跨地区经营的总机构和分支机构执行汇总申报缴纳增值税，这有助于集团化经营企业汇总统一进行进项税额抵扣，平衡整个企业集团的税收负担，也有助于集团化经营企业简化各分支机构的财务核算工作，减轻企业财务核算成本，有助于集团化经营企业减少分支机构办税业务，降低企业的办税成本。
按最快速度落实国家降税减负政策。比如7月份财政部、税务总局下达退还广东省先进制造业、现代服务业等企业增值税期货留抵税额的规模后，全省财税部门从7月底到现在已经退还企业的税额达到60亿，预计9月份可以全部退税完成。
