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乌兰察布市冬季清洁取暖三年实施方案(2022—2024年)印发

2022-09-20 15:42:16 来源:乌兰察布市住建局

(三)能源保障组

组 长:赵 光 市发改委主任

成 员:孟泽琼 市发改委副主任

邢星晔 市发改委价费科科长

索靖华 市发改委电力科科长

董瑞宁 市发改委能源监管科科长

负责协调自治区能源局保障清洁取暖改造用电、用气指标,负责制定“煤改电”、“煤改气”等清洁取暖电价、气价、供暖价格,做好用电量和用气量的预测,协调燃气企业、电力公司保障“煤改气”、“煤改电”用气量和用电负荷。

(四)“工业余热供热”改造项目组

组 长:薛峰青 市工信局局长

成 员:张建忠 市工信局副局长

陈志刚 市工信局节能与综合利用科科长

负责工业余热的项目改造。

(五)生物质能供热改造组

组 长:王世平 市农牧局局长

成 员:蔚米胜 市农牧局副局长

武宝龙 市农牧业生态资源保护中心主任

负责指导完成各旗县市区生物质能供热改造任务。

(六)燃煤锅炉升级改造组

组 长:穆雨栋 市生态环境局局长

成 员:赵锁军 市生态环境局副局长

侯 婷 市生态环境局大气科副科长

王琪雨 市生态环境局大气科科员

王美玲 市生态环境局大气科科员

李景奇 市生态环境综合行政执法支队调度协调科科长

负责督促指导热电联产机组、燃煤供热锅炉实施升级改造(达到超低排放标准)及达标排放监测;负责争取环保专项补贴资金;协调办公室做好国家考核验收工作。

(七)禁煤管理组

组 长:赵希文 市市场监督管理局局长

成 员:孙建慧 市市场监督管理局副局长

于志亦 市市场监督管理局产品质量科科长

郭晓龙 市公安交警支队交通秩序科科长

张志刚 市交通运输局交通运输科科长

负责禁燃区内禁煤管控、原煤销售网点清理整治;负责禁燃区内无证流动摊点以及其他户外原煤散烧治理工作;负责禁燃区内城口、主要道路原煤运输管控,联合查处违法销售原煤。

《乌兰察布市冬季清洁取暖三年实施方案(2022-2024)》政策解读

一、起草背景

为贯彻落实财政部、住房和城乡建设部、生态环境部、国家能源局《关于组织申报2022年北方地区冬季清洁取暖项目的通知》(财办资环〔2022〕4号)精神,加快推进我市清洁取暖项目的顺利实施,提高清洁能源利用水平,促进我市空气质量持续改善,特制定本方案。

二、起草过程

根据《关于组织申报2022年北方地区冬季清洁取暖项目的通知》(财办资环〔2022〕4号)的要求,结合我市实际,由我局组织市冬季清洁取暖项目工作专班,形成了《乌兰察布市冬季清洁取暖三年实施方案(2022—2024年)》初稿。初稿经市政府分管领导审阅提出修改意见并修改后,分发到各旗县市区政府及市直有关单位征求意见并适当修改完善形成了“实施方案”(送审稿)。

三、主要内容

“实施方案”(送审稿)主要内容包括:总体要求、目标任务、重点工作、压实责任和工作要求五部分。

(一)总体要求。阐述了实施全市冬季清洁取暖项目的指导思想:贯彻习近平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示精神,坚持“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”的原则,加快构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系,深入推进清洁取暖工作,完成我市冬季清洁取暖项目建设目标。明确了实施项目的7项基本原则:坚持属地管理,部门联动;坚持统筹结合,一体推进;坚持对标对表,目标管理;坚持技术支撑,严格把关;坚持因地制宜,尊重民意;坚持保障基础,安全取暖;坚持政府引导,企业为主。

(二)目标任务。建设目标:通过实施北方地区冬季清洁能源取暖项目,到2024年底,中心城区、县城清洁取暖率达到100%;农村具备改造条件的平原地区应基本完成散煤替代;中心城区非节能且具有改造价值的建筑全部完成节能改造,县城达到80%以上;并积极推动既有农房节能改造。建设任务:三年内(2022至2024年)共实施清洁取暖项目85项,总投资73.337亿元,其中热源热网工程锅炉升级改造46台,换热站、加压站建设1065座,新增供热管网796.65千米;既有建筑节能改造城区337.73万平方米;燃煤散烧治理农村改造102396户,城区改造51869户。同时,列出了各旗县市区重点任务,形成了各地项目表。

(三)重点工作。明确分年度工作重点,2022年度重点实施热源热网工程锅炉升级改造和新增供热管网,实现热网互联互通;2023年度集中开展燃煤散烧治理和既有建筑节能改造;2024年度完成换热站、加压站点建设工作,完成全部工作目标。

(四)压实责任。明确了各旗县市区人民政府和察哈尔高新技术开发区管委会是落实各项清洁取暖任务目标的责任主体,依据各单位职能,对市财政局、住建局、发改委等11个市直单位进行了责任分工,明确了工作任务和职责。

(五)工作要求。包括落实主体责任,加强部门配合,建立长效机制,强化监督管理,严格绩效评价,加强舆论引导六个方面。

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