管理
各种措施都非常明确，关键是抓落实，就是要撸起袖子，把这些已经部署的工作抓实、抓细、抓好。
2017-03-09 16:54:38
陈吉宁:
我也说过，我们是在一个高污染排放量的情况下来改善环境，高污染排放量不是一个表面数字，后面有复杂的经济社会活动，包括偏重的产业结构、能源结构。这些问题的调整涉及方方面面的工作，所以它需要一个过程，不可能一蹴而就。发达国家解决空气污染问题用了20年到40年的时间，有的甚至用了50年的时间，所以我们既要打好攻坚战，又要打好持久战。你刚才问我说多长时间，有一点可以告诉大家，我们一定会比发达国家解决这个问题更快。我这也是有依据的，从过去我们一些环境问题解决上看，比如说二氧化硫导致的酸雨问题，比如水中的有机物问题，这都是过去比较突出的环境问题。我们解决这些问题峰值出现拐点的时间要远远早于发达国家。所以我们有信心在我们大家的共同努力下，一定能够更快、更好地解决当前突出的环境问题。谢谢。
2017-03-09 16:59:06
中央人民广播电台央广网央广新闻客户端记者:
我的问题关于新环保法。新环保法被称为史上最严环保法，各方对它寄予了厚望。但是，就目前的一些情况看，一些地方环境违法行为依然比较突出，环保部也经常对此问题做出典型案例的通报。请问陈部长，新环保法实施两年来，您觉得在执行偏软的问题上有没有得到有效改善，环境违法行为有没有得到有效遏制，您如何评价?谢谢。
2017-03-09 17:00:29陈吉宁:
谢谢你的提问。新环保法是2015年1月1日生效实施的。我们已经连续两年开展环保法的实施年活动。这两年来各种配套的法规不断完善，也在不断地加大执法力度，宣传培训工作也全面展开。可以说还是取得了积极的进展。总的看，环境守法的态势正在逐步形成，为什么这么讲?在这里给大家报告几个方面：
2017-03-09 17:03:22
陈吉宁:
第一，依法落实地方政府的责任。环保法总则第六条明确规定，地方各级人民政府应当对本行政区的环境质量负责。落实地方政府的环境保护责任，是落实环保法的重中之重。我们抓了三件事：
一是开展中央环保督察，明确地方和各部门的责任。通过督察落实党政同责和“一岗双责”，就是抓发展、抓建设的也要抓环保，这才是落实五大新发展理念，这样才能形成环保工作各部门齐抓共管的局面。在中央环保督察的带动下，去年各省级环保部门对205个市(区、县)政府开展了综合督查。
2017-03-09 17:04:24
陈吉宁:
二是对环境问题突出的33个市县政府进行公开约谈，通过揭短露丑，起到警示作用，形成压力、推动工作。
三是对工作任务不落实、问题突出的5个市县实施了区域环评限批。
2017-03-09 17:07:09
陈吉宁:
第二，落实企业的环保主体责任。主要是要从严查处各类环境违法行为。去年各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份，罚款66.3亿元，比2015年分别增长28%和56%。环保部挂牌督办27起重点环境违法案件，组织查处取缔“十小”企业2465家。我们把企业守法和企业的信用结合起来，出台《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》，还有大力推动企业信息公开，让老百姓能够看到这些企业的环境表现到底怎么样。我们按季向社会公布严重超标的国家重点监控企业名单，京津冀及传输通道上共有1239家、2370个高架源。什么叫高架源?就是烟囱高度超过45米的排放源，其排放的污染物从河北南部几个小时就可以吹到北京，我们进行重点监控。通过一年的信息公开和查处，高架源的超标率从2016年年初的31%已经下降到去年年底的3.8%，进展非常明显。
2017-03-09 17:09:48
陈吉宁:
第三，制定实施配套文件。环保部单独或会同有关部门和司法机关出台配套文件35件，包括一些司法解释。这些文件的出台，为环境保护法的实施提供了具体规范和依据。大家知道，环保法对企业处罚比较重要的手段，一个是查封扣押，一个是停产限产，一个是按日连续处罚。通过明确执行规定，2016年这几类案件分别是查封扣押9976件，停产限产5673件，按日连续处罚1017件，分别比2015年增长138%、83%和42%。这成为遏制企业环境违法的一个重要手段。
2017-03-09 17:10:12陈吉宁:
第四，运用好刑事和民事等多种法律手段。通过配合高法、高检出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律问题若干问题的解释》，联合公安部、高检制定实施《
