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与分析，推进公共建筑能耗限额管理试点，推广新型墙体材料等绿色建材和建筑节能技术，发展建筑节能服务市场。
3. 交通运输领域
加快建设现代化综合交通运输体系，完善综合交通运输网络，构建综合交通大通道，强化公路、铁路、民航和城市交通等不同运输方式的高效衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。全面建设集约高效运输组织体系，促进多式联运发展，推广甩挂运输，创新公路客运班线运输组织模式，提高城乡客运一体化水平，提高物流组织化程度。全面落实公交优先发展战略，加大城市轨道交通、BRT等大运量公共交通基础设施建设，构建多层次公共交通系统，提高公共交通服务质量，到2020年全省中等以上城市建成区公共交通站点500米覆盖率，由“十二五”末的92%增加至95%。大力推动新能源和清洁能源应用，积极推动港口装卸设备节能减排，沿江沿海重点港区实现岸电设备建设全覆盖。强化交通节能技术研发，推广高效节能运输装备，严格营运车辆燃料消耗量限值标准管理，加快淘汰落后高能耗运输装备，加快节能减排新技术和新产品的推广应用，应用信息技术提升交通运输智慧化水平，建立客运、物流公共信息平台，优化运输组织，提升交通运输能效。
4. 农业和农村领域
加快老旧农业机械和渔船淘汰更新，加强节能农业机械和农产品加工设备的推广应用，强化农业机械设备的能耗检测，推广节能新产品、新技术，加快农业机电设备节能改造，加强用能设备定期维修保养。加强农作物高产种植措施的集成配套，推广高效节能农业机械设备。因地制宜、多能互补发展风能、太阳能和生物质能，推进规模畜禽养殖场沼气工程建设，推进秸秆综合利用，结合燃煤锅炉整治发展秸秆固化成型燃料。结合新农村建设，推广应用保温、省地、隔热新型建筑材料，引导农民建设节能型住房。
5. 商用和民用领域
加强零售业等流通领域节能。建立并完善商业、旅游业、餐饮等行业能源管理制度，开展能源审计，推动商业企业对所属高能耗建筑进行节能改造，加快用能设施节能改造。宾馆、商厦、写字楼、机场、车站严格执行公共建筑空调温度控制标准，优化空调运行管理。推动高效节能产品进商场，推广高效节能家用电器、办公设备和高效照明产品，鼓励消费者购买节能环保型汽车和节能型住宅，减少待机能耗，减少使用一次性用品。
6. 公共机构领域
推进公共机构能耗分项计量管理，强化能源审计，推进公共机构办公建筑、用能设施节能改造，推广应用可再生能源。加强公务用车管理，严格油耗定额管理，推广节能和新能源汽车。推进能耗监测平台和节能监管体系建设，健全公共机构能源管理、统计监测考核和培训体系，完善公共机构能源审计、能效公示、能源计量和能耗定额管理制度，严格节能目标责任考核制度，进一步健全激励政策和奖惩制度。开展节约型公共机构创建，在各级机关和教科文卫体等系统推进节约型公共机构示范单位建设。推进合同能源管理模式在公共机构领域的实施。
(三)实施节能重点工程
1. 节能改造工程
锅炉(窑炉)改造。鼓励采用具有国内领先水平的节能环保型锅炉、高效循环流化床锅炉、太阳能系统与燃煤、燃气、燃油工业锅炉结合使用的中低温太阳能工业热力应用系统等替代结构落后、效率低、环境污染重的锅炉。采用优化炉膛结构、等离子点火、煤炭高效清洁燃烧、高效换热等技术，以及在线运行监测、主辅机系统优化匹配、智能燃烧控制等进行节能改造，提高锅炉(窑炉)热效率和运行管理水平。推广节能型隧道窑、四通道喷煤燃烧、并流蓄热石灰窑煅烧、高效燃烧器、高/低温两通道蓄热、马蹄焰、空/煤气分散换向等高效窑炉节能技术。电机系统和变压器节能。采用高效节能型电动机、风机、水泵、变压器等更新淘汰落后耗电设备。改造高耗电的中小型电机及风机、泵类系统，采用先进电机调速技术，改善风机、泵类电机系统调节方式，逐步淘汰闸板、阀门等机械节流调节方式;采用高新技术改造拖动装置，通过软启动装置、无功补偿装置、计算机自动控制系统等，提高电机系统运行效率。淘汰高耗能配电变压器，推广高效能低损耗变压器，采用动态无功补偿装置等提高配电变压器功率因数，优化多台变压器运行方式，使系统处于最佳运行区间。
能量系统优化。推进企业能量梯级利用和能源系统整体优化改造，开展循环水系统优化、冷凝水回收利用等，优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置，实施输配电设备节能改造，深入挖掘系统节能潜力，大幅度提升系统能源效率。
余热余压利用。在余热余压资源丰富的行业，全面推广余热余压回收利用技术，不断提升余热资源回收利用率;着力推进非连续、低品位热源的回收利用，形成能源的梯级综合利用。
煤炭、石油节约和替代。推进生物质替代、天然气替代和交通替代。加强先进生物质能技术应用，发展新一代非粮燃料乙醇和生物柴油，替代传统化石能源;优化天然气使用方式，天然气优先用于替代燃煤，有序推进重点用煤领域“煤改气”工程，实施燃煤锅炉、工业窑炉等天然气替代改造;积极发展交通燃油替代，鼓励以洁净煤、石油焦、天然气替代燃料油;加快发展纯电动汽车、混合动力汽车和船舶、天然气汽车和船舶，扩大交通燃油替代规模。推广燃煤机组无油和微油点火、炼油含氢尾气膜法回收等技术;开展交通运输节油技术改造。
绿色照明。加快淘汰低效照明产品，重点推广半导体照明产品。支持荧光灯生产企业实施低汞、固汞技术改造。推广半导体通用照明产品在工业企业、公共机构以及宾馆、商厦、道路、隧道、机场、码头等领域的应用。加快城市道路照明系统改造，控制过度装饰和亮化。
数据中心和基站节能改造。统筹数据中心机房和基站机房布局，采用增强覆盖技术减少无线站点，对分布式基站从设备、空调、天馈三纬度实施节能;对基站机房采用各种温控节电技术;优化机房的冷热气流布局，采用精确送风、热源快速冷却等措施，推广利用绿色能源(太阳能、风能等)降低传统能源消耗。对服务器、网络设备、空调等装置推广选用高密度、高性能、低功耗主设备和高能效空调。通过技术改造创建一批绿色数据中心和绿色基站。
2. 节能技术产业化应用示范工程
示范推广微纳机电系统、绿色建筑技术集成应用、太阳能光热技术与传统技术的结合、分布式能源系统集成、分布式冷热电联供技术、综合集成智能电网等先进节能技术或装备。示范应用稀土永磁电机、新型冷凝器、特大功率高压变频器、余压余热转换为机械能回收利用、中低品位余能有机朗肯循环发电、特种非晶电机和非晶电抗器等一批重大、关键节能技术。
3. 能源智慧化管理工程
推进重点耗能企业建设能耗在线监测平台，升级和完善企业能源管理中心。支持节能服务公司运用互联网和大数据技术建设面向用能单位的能耗在线服务平台。支持大型公共建筑建立能耗监测系统，实施能源动态监测、控制和优化管理，提高能源管理水平。支持区域性工业、公共机构和园区基于物联网模式的能效监测与管理平台建设，形成“感知能源、智慧监管”的数字化能源管理体系。
4. 节能能力提升工程
健全节能管理、节能监察、节能服务体系。强化县级以上节能主管部门和重点领域节能管理部门的节能管理力量。加强节能监察能力建设，健全完善覆盖全省的省、市、县三级节能监察体系，推进节能监察机构标准化和执法能力建设，配备监测和检测设备，加强人员培训，保障节能监察的规范和有序开展，提高节能监察的执法效能。加强节能服务支撑能力建设，提升以公益性服务为主的节能服务机构服务中小企业及为政府决策提供技术支撑的能力，做强做精节能量审核、节能低碳认证、碳排放核查等工作，充分发挥在本地区节能服务事业中的龙头、协管和平台作用。鼓励市场化的专业节能服务公司，通过合同能源管理、节能设备租赁、节能项目融资担保等方式，为用能单位提供“一条龙”服务。
(四)强化技术支撑
加强技术创新。围绕节能重点行业和关键技术领域，实施节能科技支撑行动。着力突破节能关键核心技术，瞄准国际先进、国内领先水平，面向节能减排重大创新需求，重点在高效洁净燃烧、工业余热利用、半导体照明、新能源汽车等领域，加快攻克一批产业关键核心技术和共性技术。着力推进节能新技术、新成果转化与产业化，支持高效节能等新技术成套装备与重大产品产业化，加快提升重点行业节能装备技术水平。着力推进产学研合作和产业技术创新战略联盟建设，鼓励节能行业龙头骨干企业，联合产业链上下游企业、
