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推动建材行业提质增效，转型发展，严格控制水泥熟料新增产能，加快建陶行业工艺装备更新换代，压减玻璃行业产能，推广应用节能高效的工艺技术和生产装备，鼓励深层次产业结构优化升级，提升产品附加值。延长轻工产业链条，打造优势产业集群，降低能源消耗。加快推动纺织行业由以棉纺初加工为主向新材料、高端产品迈进。推动制造业向数字化、网络化和智能化发展，实现降耗提效。
加强建筑领域节能。以绿色、循环、低碳理念为指导，大力推进建筑节能与绿色建筑发展，实施建筑能效提升工程。提高建筑节能标准，完善绿色节能建筑和建材评价体系，制定分布式能源建筑应用标准和《山东省绿色建筑管理办法》，县级以上城市规划区内所有新建建筑全面执行绿色建筑节能标准。积极开展既有建筑节能改造行动，以空调、通风、照明、热水、电梯用能等系统设备为重点积极推进公共建筑
节能改造。支持和鼓励各地结合自然气候特点，推广应用地源热泵、水源热泵、太阳能发电等新能源技术，发展被动式房屋等绿色节能建筑。加快发展装配式建筑，大力推广应用节能建材、绿色建材以及新型结构体系及配件、部品部件和配套技术。实施“建筑能效领跑者”行动，建设超低能耗或近零能耗建筑示范工程，适时开展集中连片示范区建设。全面推进政府机构节能，组织开展“节约型高等学校”、“节约型医院”创建。大力推行住宅供热分户计量，新建住宅必须全部实现供热分户计量，既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。
加强交通领域节能。以提高效率、降低排放为核心，积极推动交通设计低碳化、运输装备节能化、组织体系高效化、科技技术信息化和管理能力规范化，努力创建绿色交通省份。推动交通运输基础设施网络化、畅通化发展，围绕“市市通高铁、县县通高速”目标，积极促进铁路、公路、水路、民航和城市交通等不同交通方式间的高效组织和畅通衔接，加快形成便捷、安全、经济、高效的综合运输体系。以提高公共交通分担率为突破口，缓解城市交通压力。统筹公共汽车、轻轨、地铁等多种类型公共交通协调发展，加强城市综合交通枢纽建设，促进不同运输方式和城市内外交通之间的顺畅衔接、便捷换乘。扩大公交交通专用道的覆盖范围。实现中心城区公交站点500米内全覆盖。积极推广绿色交通运输装备，加快新能源汽车应用，在城市客运、环卫、物流、公安巡逻等公共服务领域率先推广新能源汽车。提高交通运输组织水平，优化客运组织体系，加强运输线路、班次、舱位等资源共享，推进城乡公交一体化发展。加快发展绿色货运和
现代物流。鼓励企业发展网络化运输，提高货物实载率。依托综合交通运输体系，完善邮政和快递服务网络，加大甩挂运输、多式联运等新型运输组织方式，大幅提升货物与物流推广应用。推进交通运输信息化和智能化建设，实现交通信息资源共享和业务协同，逐步建立覆盖全省的公共出行信息服务体系和物流服务平台。
其他领域节能。以公共机构、农业生产和商业为重点，深入推动节能工作。公共机构，推广示范单位节能方案，积极构建多元、规范管理模式，鼓励各公共机构结合自身条件提出相应改造措施。农业，积极推广使用节肥、节药、节水、节地和节能等资源节约型农业生产技术，降低农业生产投入
品能源消耗。加快农业生产机械更新步伐，积极淘汰老旧、高耗能农业、渔业机械，推广节能型柴油机、燃油添加剂和主机余热利用、燃用重油等节能技术产品，降低农业装备能耗。商业民用领域，推广高效节能产品和技术，加大新能源产品应用比例，创新商业和民用建筑节能市场化管理机制，培育节能型经营方式和生活方式。
实施系统节能。坚持全面协调发展理念，统筹能源系统增量优化与存量调整，推动系统整合集成，实施一次能源到终端利用的全过程优化，全面提升能源系统的总体效率和经济、环境效益。加强风、光、火、气等多种电源和储能设施的集成互补，统筹推进电力、燃气、热力、供冷等供能系统相互衔接，使不同类型能源清洁、节约利用，逐步实现能源系统梯级综合利用。以分布式能源、智能微网、电动汽车等为重点，扩大新型能源利用技术规模化应用，积极推广分布式可再生能源和天然气分布式能源集成供能工程，实现能源供应由单一集中模式向小型分散利用与集中供应并重转变。
第三节 大力发展节能产业
做大资源循环产业，做强节能装备产业，做实节能服务业，显著提升节能技术、装备和服务水平，推动节能产业成为全省新的支柱产业。
提升产业核心竞争力。完善技术创新体系，加快节能技术研发，突破节煤、节油、节电和余能回收利用等共性关键技术。提高企业技术创新主体地位，依托重点工程技术研究中心、工程设计中心、重点实验室和技术创新联盟，积极创建节能产业化技术创新示范园区，搭高水平研发平台，培养和引进一批高层次创新团队，培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的创新型企业集团。
打造高端聚集发展平台。深入实施重点区域带动战略，依托优势企业和产业，加快培植优势突出、特色鲜明、技术
