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山东省能源中长期发展规划 电网改造、储能等规划的头头是道

2016-12-20 14:28:48 来源:

变电站37座,变电容量6325万千伏安,线路7038公里,形成以500千伏为省域电网主网架、220千伏为市域电网主网架,发、输、配电网协调发展的大型电网。

——新能源和可再生能源。发电装机容量达到1115.1万千瓦,占电力总装机的11.5%。其中,风电、光伏、生物质发电、水电装机容量分别达到721.5、132.7、153.2和107.7万千瓦。太阳能、沼气、地热能、生物质固体成型燃料和液体燃料等非电可再生能源利用替代2018万吨标准煤。新能源和可再生能源步入全面、快速、规模化发展阶段。

第二节 主要特点

综合分析全省能源发展现状,主要呈现以下特点:

——能源供给安全稳定,但生态环境约束凸显。我省能源资源品种相对齐全,省内原煤、原油、天然气年产量长期稳定在1.5亿吨、2700万吨和5亿立方米左右。同时,依托较完善的煤炭、油气、电力供应体系,有效保障了经济社会发展的能源需求,基本未出现过大的供应短缺问题。但是,经过几十年的快速发展,能源开发利用过程中积累了大量的生态环境问题。高强度、粗放式的煤炭开发,导致资源日趋枯竭,引发土地占压、沉陷以及地下水资源破坏。目前采煤塌陷地已达6.7万公顷,且还在以5000公顷/年的速度增加。大规模、低效率的煤炭消费,是导致主要污染物和温室气体排放量居高不下的重要原因。2015年,全省煤炭散烧量3000万吨左右,二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳等大气主要污染物排放总量均居全国第一,促使雾霾天气频发,全省17个设区市均未达到国家空气质量二级标准。传统的能源生产和消费模式已难以为继,必须加快推动能源绿色低碳发展。

——能源结构逐步优化,但煤炭消费占比过重。2015年,我省非化石能源发电装机、天然气利用规模分别是“十一五”末的4倍和2倍,清洁能源消费占比提高约2.2个百分点,能源清洁低碳发展取得积极成效。但是,以煤为主的结构性矛盾依然比较突出。2013年以来,全国煤炭消费呈现逐步下降趋势,年均减少2.9%,而我省同期煤炭消费继续小幅微涨。2015年煤炭消费总量达到4.09亿吨,约占全国的10%,位居全国首位;煤炭在能源消费总量中的比重达到80%左右,高于全国15个百分点。原煤入洗率60%左右,低于全国平均6个百分点;发电用煤仅占煤炭消费的一半左右。清洁能源消费占比总体偏低,天然气消费占比不到全国平均水平的一半,可再生能源占比仅为全国的四分之一。加快供给侧结构性改革,推进能源结构优化任务依然艰巨。

——能效水平不断提升,但消耗强度仍然较高。“十二五”期间,我省用年均4.6%的能源消费增速支撑了9.4%的经济增长,单位生产总值能耗累计下降19.8%,下降幅度超出国家1.6个百分点。钢铁、电解铝、建材等重点用能行业单位增加值能耗优于全国平均水平,能源利用效率和管理水平进一步提高。但能源消耗强度依然较高,单位生产总值能耗高于东部地区平均水平;地区生产总值列广东、江苏之后,居全国第三位,而能源消费总量却居全国首位。由于我省工业中高耗能产业比重高、体量大,使工业用能占比明显偏高,工业用能比重高达77%,而对经济增长贡献率不足60%。实施高端高质高效发展战略,构建节能型产业体系,进一步提高能源利用效率是我省面临的重要现实课题。

——用能条件持续改善,但城乡差距依然较大。积极推进能源惠民利民工程建设,着力提高能源普遍服务水平,配电网供电可靠率达到99.95%,96%的县(市、区)实现了长输管道天然气供给,人均生活用能、生活用电量分别达到339千克标准煤和513千瓦时,是“十一五”末的1.1倍和1.3倍,城乡居民用能条件持续改善。但城乡间生活用能条件和水平差距依然较大,农村居民人均生活用能水平远低于城镇,人均生活用能274千克标准煤,仅为城镇的75%;户均停电小时数为7.2小时,接近城镇两倍;户均配变容量1.2千伏安,仅为城镇的一半;农村清洁能源消费水平低于城镇,炊事、取暖散煤直燃较为普遍,管道天然气、集中供暖基本空白。城乡供能服务均等化水平亟待提高。

——能源产业体系完备,但核心竞争能力不强。经过不断发展壮大,我省形成了资源勘探、开发利用、技术研发、装备制造等相对完备的能源产业体系,培育了山东能源、兖矿集团、中集来福士等一批骨干企业,能源产业已成为重要的支柱产业。但能源科技创新投入不足,研发力量较为分散,领军人才稀缺,自主创新基础薄弱,能源企业研发投入占主营业务收入的比重不足2%,低于全省平均水平,创新驱动的引擎作用得不到充分发挥。能源装备制造与先进水平相比仍有较大差距,缺乏制造关键、核心能源装备的龙头企业,缺少具有国际国内影响力、竞争力的知名品牌;产业、产品配套协作不强,以基地和集聚区建设为载体的发展格局尚未形成。能源产业总体上全而不优、大而不强。

第三节 面临形势

当前及今后一段时期,是我国协调推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会的决胜阶段,也是我省加快推动能源生产和消费革命、构建现代能源体系的关键时期,能源发展面临一系列新机遇和新挑战。

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