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日前，浙江无锡印发《无锡市加快化工钢铁煤电行业转型升级三年行动计划（2018-2020年）》。计划要求，到2020年，全市全面完成化工企业“四个一批”专项行动，全市沿江危化品码头仓储企业数量只减不增，全市化工生产企业入园进区率达到35%以上，液体化工码头入园进区率力争达到50%，关停所有不达标的化工园区；确保完成省下达的钢铁行业去产能任务、关停落后煤电机组任务。2019年底前燃煤电厂全部实行超低排放，推动实施钢铁、铸造等行业超低排放改造。全文如下：
中共无锡市委办公室 无锡市人民政府办公室印发《无锡市加快化工钢铁煤电行业转型升级三年行动计划（2018-2020年）》的通知
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，坚定走好生态优先、绿色发展之路，努力走在全省推进长江经济带高质量发展前列，根据《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》要求，特制定本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握“生态优先、绿色发展”的价值取向，牢牢把握“共抓大保护、不搞大开发”的战略方向，牢牢把握“在保护中发展、在发展中保护”的工作导向，坚持与深化供给侧结构性改革相结合，统筹抓好优布局、调结构、促技改、提质效、严监管、控源头等各项工作，加快推动化工、钢铁、煤电行业转型升级，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡、当好全省高质量发展领跑者，为更好融入和促进长江经济带高质量发展大局作出应有贡献。
（二）主要目标
加强区域统筹，下大力气做好产能整合和优化工作，综合运用环保、能耗、安全、质量等行政许可和行政执法“组合拳”，进一步推动关停落后产能、取缔违法违规产能和出清“僵尸企业”。到2020年，全市全面完成化工企业“四个一批”专项行动，全市沿江危化品码头仓储企业数量只减不增，全市化工生产企业入园进区率达到35%以上，液体化工码头入园进区率力争达到50%，关停所有不达标的化工园区；确保完成省下达的钢铁行业去产能任务、关停落后煤电机组任务，全市煤炭消费总量完成省下达目标。
多措并举大幅减少污染物排放总量，到2020年，化工行业VOCs排放量总量下降40%（与2015年相比，下同），化学需氧量、氨氮排放量总量下降20%，煤电、钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别下降30%、50%、50%。在大幅减少污染物排放、提升污染物整治水平的前提下，以更高的标准和更严的要求，科学调整环太湖、沿江等区域内产业布局，加快形成与区域功能定位和环境承载力相适应的产业格局。
二、重点任务
（一）科学调整化工行业布局
1．高标准推进环太湖地区和沿江地区布局调整。全面落实创新绿色安全发展要求，着力推动全市化工行业控总量、提质量、增品种、优结构。严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》，进一步规范环太湖地区涉化行业发展，到2020年基本完成太湖一级保护区化工企业关停或转迁任务。沿江地区重点实施压减、转移、改造和提升计划，推动化工企业改进工艺技术装备，减少污染排放，提高安全生产水平。严格限制在长江沿线新建扩建石油化工、煤化工等化工项目，禁止建设新增污染物排放的项目；严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建化工园区和化工企业。鼓励距离长江干流和重要支流岸线1公里范围内、具备条件的化工企业搬离该范围或进入合规园区。对距离长江干流、重要支流岸线1公里范围内污水不能稳定达标排放，污水处理设施尚未建设、配套不完善、运行不正常以及逃避监管的化工企业，依法责令停产，限期搬离原址，进入合规园区，整顿改造后仍不能达到要求的，依法责令关闭。（牵头单位：市经信委、市发改委；责任单位：市环保局、市安监局、市商务局等，各市（县）区政府、无锡经济开发区管委会）
2．规范提升化工园区发展水平。严格执行《江苏省化工园区规范发展综合评价指标体系》，对全市化工园区进行全面梳理，根据评价结果进行分类整合、改造提升、压减淘汰。从严管理园区外化工企业，推动园区外化工企业向化工园区搬迁。严把园区及项目准入关口，一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外化工企业（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目），一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。建立化工园区退出机制，对规模小、产业关联度低、安全环保基础设施不到位且限期整改仍不达标的，取消化工园区定位。（牵头单位：市经信委、市环保局；责任单位：市发改委、市安监局、市商务局等，各市（县）区政府、无锡经济开发区管委会）
3．加快退出低效产能。根据国家相关法律法规和强制性标准，严格执行全市化工企业“四个一批”专项行动要求，对列入国家淘汰目录的工艺技术落后等10种情形的化工企业或生产装置，限期予以取缔和关闭。根据市场供求形势变化，多措并举倒逼明显过剩、市场低迷的一般化工品生产加工产能有序退出或加快转型。（牵头单位：市经信委；责任单位：市发改委、市环保局、市安监局、市质监局等，各市（县）区政府、无锡经济开发区管委会）
