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环节的监管，明确验收程序、标准、职责、要求。未经环保验收的项目，不得投入使用。对未经验收擅自投入生产的企业进行严厉查处。将污染物总量控制和清洁生产的要求贯穿于建设项目审批过程中，对不能按期完成总量减排任务的企业实行项目限批。
进一步完善污染物统计监测体系，明确企事业单位自主监测法律责任。加强二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨氮、COD等污染物的统计、监测，强化数据整合和综合分析。
(三)强化重点污染物治污减排
以改善环境质量倒逼治污减排，强化总量控制因子和非总量控制因子的协同控制。制定涉水、气重点行业专项治理方案，综合采取清洁生产、过程控制、深度治理等措施，大幅度降低污染物排放强度。以燃煤电厂超低排放改造为重点，对电厂、钢铁、建材等重点行业实施综合治理，实现脱硫、脱销、除尘以及重金属、挥发性有机物等多污染物协同控制和减排。加大工业、机动车尾气、扬尘的综合防控，协同二氧化硫、氮氧化物、VOCs等大气污染物排放控制;加大工业、农业、畜禽养殖和生活污染的综合整治，协同氨氮、化学需氧量、重金属等水污染物排放控制。
推动治污减排工程、技术、管理、政策组合运用。充分听取各方意见，着力于治污减排设施工程、技术、政策等环节的综合管理。创新方式方法，提升“小微”排污企业污染治理，切实削减污染物存量。强化对治理工程减排量的约束性考核，对治理不到位的工程项目实行曝光。五、实施行动计划，持续改善环境质量
以环境质量改善作为环境保护的出发点和落脚点，按照标准、总量、环评和执法的工作链条推进质量改善工作，以标准牵引、执法倒逼，做到“应治必治”，重点抓好大气、水和土壤三大要素的环境质量改善工作。
(一)持续提升环境空气质量
加快落实《厦门市清洁空气行动计划(2014-2017)》、《厦门市进一步提升环境空气质量工作方案》及其配套系列专项工作方案，涵盖工业源、交通源、扬尘和生活源大气污染物排放，推进二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的污染防治，持续改善环境空气质量，在全国74个重点城市排名中“保十争五”。
1.优化能源结构
严格执行能耗强度、碳排放强度、污染物排放总量控制制度。优化能源结构，推进太阳能光伏发电、“煤改气”发电、柔性直流输电示范工程、西气东输三线等项目建设，大力推进天然气等清洁能源使用，提高能源使用效率。加快天然气利用工程建设，完善管道天然气系统。加强煤炭质量管理，减少燃煤废气产生。
2.全面推进工业大气污染防治
根据国家《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》和《福建省煤电企业环保升级改造任务时间表》要求，加快厦门华夏国际电力发展有限公司和厦门腾龙特种树脂热电厂超低排放和节能改造步伐，2018年前达到超低排放水平。
全面实施《厦门市锅炉及工业窑炉整治工作方案》，大力整治燃煤锅炉，所有燃煤电厂、热电厂、企业自备电站实施除尘、脱硫、脱硝技改，使用燃煤、重油、非成型生物质等高污染燃料的中小型锅炉采取清洁能源替代措施。
控制印刷、工业涂装等行业的VOCs排放水平，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂，在民用建筑涂料领域推广水性涂料替代，全面完成储油库、油罐车、原油成品油码头的油气回收治理。
加快建设全市污水处理厂、垃圾收集、转运站、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等集中处理设施的废气治理工程，防止恶臭污染。进一步规范填埋作业程序，提高填埋作业标准，缩小填埋作业面积，减少作业暴露面并及时覆盖，减少垃圾填埋臭气散发和作业扬尘污染。
3.强化机动车尾气污染防治
发展绿色交通，促进交通可持续发展。实施公交优先战略，构建以“地铁+BRT”为骨架、以常规公交为网络、以出租车和水上公交为补充的大公交体系，改善居民步行、自行车出行条件，鼓励绿色出行，提高公共交通出行率;优化路网结构和布局，加强城市智能交通管理，提高机动车通行效率，减少拥堵。
严格新车排放标准，适时实施国家第六阶段机动车排放标准;推动油品配套升级，加快车用燃油低硫化步伐;严格在用机动车环保检验管理，实行黄标车淘汰补助和非绿标车限行，2017年底前全市黄标车基本淘汰;鼓励使用天然气或电为动力
