管理
关于生态文明建设评价的体系有40多种，评价指标多达84个，导致评价结果缺乏客观性和横向比较; 二是，现有指标选择不够全面，多数指标是针对生态文明建设的现状，而对未来发展考虑不足，并且缺乏动态跟踪和监控功能; 三是，有的指标可操作性不强。如何整合现有评价体系，制定既体现生态文明本质要求又符合国情区情的生态文明评价体系，仍是当前研究迫切需要解决的问题。
7 不足与重视方向
7. 1 研究不足
以上围绕生态文明建设的理论基础、模式路径、重点领域、制度保障、实现机制以及评价体系等的研究，成果蔚为壮观，视野大为拓展，为普及和倡导生态文明理念、促进生产生活方式绿色转变，提供了坚实的理论基础和有益的指导。但是，总的看来，现有研究水平参差不齐，重复研究多，创新工作少，理论研究仍滞后于实践需要。具体来看，存在的不足主要有: ①研究比较散乱，缺乏系统性。对生态文明的科学内涵以及生态文明建设的体系构成、评价标准等，认识都不统一，生态文明的概念框架和理论体系亟待建立。②“五位一体”视角下生态文明建设与其他四大建设关系的研究，大多还停留在客观必然性论证，研究深度不够。③理论范式亟待重构和创新。现有生态文明制度的研究，依据的主要还是新制度经济学的理论和研究方法，尚没有摆脱工业文明“资本逻辑”的制约。④研究方法比较单一。基于理论分析的逻辑演绎多，来自实际调查的归纳总结少。⑤面向国际社会的开放性研究不足。大力推进生态文明建设，迫切需要加强和深化以下研究。
7.2 重视方向
7. 2.1 生态文明概念框架和理论体系的构建
全面把握生态文明的科学内涵，既要区分不同认识维度的内在差异，又要整合不同认识维度的研究成果和分析方法，并坚持理论梳理与现实考察相统一的原则。综合运用生态经济学、生态学以及系统分析的思维和方法等，进一步对生态文明的理论研究成果和建设实践进行总结提炼和调查研究，充实生态文明的理论体系和概念框架，为大力推进生态文明建设提供系统的理论指导。
7.2.2 生态文明建设与四大建设关系的研究
深化生态文明建设与四大建设互动关系的研究: ①生态文明建设与四大建设耦合关系的研究，包括生态文明建设给四大建设带来的影响与反馈机制、生态文明理念对四大建设进行生态化改造的有效性和评估机制，以及四大建设的各方面和全过程对生态文明建设的需求分析。②生态文明建设融入四大建设的生态学机制研究，特别是资源环境承载力评估和生态产品价值的科学计量。
7.2.3 生态文明制度建设研究
①生态文明制度建设理论范式的重塑。对工业文明框架下的经济学范式进行理论重构和创新，探索符合生态文明价值理念的制度理论范式和分析框架。②研究在我国全面深化改革的背景下如何构建和完善生态文明制度体系，探索不同政策工具如何进行有效配置和优化组合，以及如何细化相关政策等。③深化具体制度的研究。党的“十八大”和十八届三中全会提出了若干重要制度安排，如自然资源产权制度、用途管制制度、主体功能区制度等，相关研究都亟待深化。
7.2.4 实践调查和经验总结
根据我国生态文明建设的总体部署和分阶段目标，选取特征区域和重点行业，开展田野调查和案例追踪，特别要对不同区域、不同行业生态文明建设的推进模式和实现机制进行比较分析和定量研究，总结不同领域生态文明建设的共性与规律性、特殊性与异质性，从价值观、制度体系、政策、组织形式等多角度，剖析关键问题、制约因素及对策措施。
7.2.5 生态文明建设开放性研究
①研究中国如何推动和深化国际交流与合作，积极参与全球环境治理，以谋求良好的国际发展空间，争取更大的话语权和国家权益。②密切追踪国际社会绿色低碳发展转型的最新动态，特别是当前多边环境进程面临困境、全球范围的绿色进程有所减缓的背景下，如何重新审视中国的绿色低碳发展战略，把握节奏，有序发展。
